Министр транспорта Максим Соколов во время "делового завтрака" в редакции "Российской газеты" рассказал о возможности создания в России авиакомпаний-лоукостеров, и объяснил, почему цена билетов у таких перевозчиков в несколько раз ниже по сравнению с обычными компаниями.
Более низкие цены на билеты у бюджетных перевозчиков в значительной степени связаны с их более низкими затратами, объяснил министр. Маршрутная сеть, формируемая бюджетными авиаперевозчиками, построена на использовании самолетов одного типа, что снижает расходы на обучение летного состава, техническое обслуживание и ремонт воздушных судов, закупку запасных частей.
В салонах, как правило, нет разделения по классам обслуживания. Это сокращает расходы, связанные с численностью экипажа. Существенную экономию дает и то, что бюджетные авиакомпании не имеют офисов по продаже билетов. Бронирование и продажа идут через интернет-сайты, таким же образом осуществляется и регистрация на рейс.
И тем не менее в России нет ни одного лоукостера. Максим Соколов считает, что в законодательстве преград для бюджетных авиаперевозчиков нет. Правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, которые утверждены приказом Министерства транспорта еще в 2008 году указывают, что условия применения тарифа и соответственно класс обслуживания на борту воздушного судна определяются самим перевозчиком.
То же и с питанием на борту, пояснил министр, - бюджетные авиакомпании, как правило, используют маршруты, где время в полете не более трех часов. А 98 пункт Федеральных авиационных правил говорит, что горячее питание может не предоставляться пассажирам на борту воздушного судна, если продолжительность полета не превышает трех часов.
Обязательным является только предоставление прохладительных напитков, а проще говоря, воды во время полета. Но отказ от этой нормы не рекомендован по медицинским показаниям.
Министр Соколов предлагает отменить 97 пункт Правил, который напрямую указывает, что за предоставление горячих напитков и питания дополнительная плата не может взиматься. Это позволит авиакомпаниям предлагать пассажирам питание и горячие напитки как дополнительную услугу и зарабатывать на этом.
Минтранс также прорабатывает вопрос о возможности внесения изменений в Воздушный кодекс РФ в части снижения нормы бесплатного провоза багажа.
Сейчас у каждого пассажира есть право на провоз бесплатной нормы багажа, которая не может быть менее чем 10 килограммов. Минтранс полагает, что эта норма должна устанавливаться перевозчиком специально для каждого тарифа и регулироваться условиями договора между перевозчиком и пассажиром.