Порядок изъятия земель в Сочи для строительства олимпийских объектов нарушает права собственников по всей России. К такому выводу пришли в четверг члены комитета Госдумы по собственности, рассмотрев второй законопроект из олимпийского пакета. Тем не менее депутаты поддержали концепцию законопроекта и рекомендовали его к принятию в первом чтении, сообщает РБК daily.
Поправки в Земельный и Гражданский кодексы в связи с организацией и проведением зимних Олимпийских игр 2014 года были разработаны МЭРТ. Документ был внесен в нижнюю палату группой депутатов, в том числе спикером Борисом Грызловым, вице-спикером Вячеславом Володиным и главой комитета нижней палаты по экономполитике Евгением Федоровым в одном пакете с законопроектом о создании олимпийской госкорпорации. Поправки устанавливают порядок изъятия земель для строительства спортивных объектов.
Согласно законопроекту, предлагается внести изменения в Гражданский и Земельный кодексы РФ, касающиеся порядка изъятия земельных участков и жилых помещений у граждан и юридических лиц. Также документом устанавливается порядок определения и возмещения убытков понесенных такими лицами, прописываются особенности распоряжения землями особо охраняемых природных территорий. Предвидя недовольство жителей, чьи дома попали в зону строительства, президент России Владимир Путин порекомендовал не обижать собственников. Насколько учтены пожелания президента при подготовке законопроекта, вчера решали члены комитета по собственности.
Одобрив концепцию документа, комитет счет необходимым предложить в законопроект ряд поправок. В частности, полагают в комитете, распространение правовой нормы о сокращении годового срока между уведомлением собственника и изъятием земельного участка на всю территорию России, может нарушить права граждан на судебную защиту. С учетом особого правового статуса Сочи как территории проведения Олимпийских игр парламентарии считают возможным сократить указанные сроки исключительно на территории этого города и лишь на период до 2014 года. Такое возражение комитета распространяется и на предлагаемые нормы о внесудебном расторжении договоров аренды земли.
Комитет Госдумы по собственности также не поддержал положение проекта, согласно которому порядок принятия решений об изъятии земель определяет субъект РФ. "Порядок выкупа земельного участка для госнужд должен быть единым на всей территории страны и определяться именно в Гражданском кодексе и Земельном кодексе РФ", - указывается в заключении комитета.
Спорным депутаты сочли положения об изъятии земельного участка, на котором расположен жилой дом, являющийся единственным жильем собственника. Последний, согласно документу, вправе требовать предоставления равноценной замены, однако на практике свободного земельного участка, на котором расположен жилой дом, может не оказаться, указали депутаты. Такой порядок, как отмечается в заключении комитета, приведет к тому, что власти, прикрываясь отсутствием земельных ресурсов, будут рассчитываться с бывшими собственниками только деньгами. Не исключено, что денежной компенсации может не хватить на покупку жилья. Не желают депутаты предоставлять чиновникам и право использовать кадастровую стоимость в иных целях, кроме налогообложения.
Как отметил вчера член комитета Максим Рохмистров, уже сейчас сочинские власти сносят вполне легальные постройки, но возмещают владельцу копейки. "Если так и дальше пойдет, то вместо Олимпиады мы получим второй Кавказ", - сказал депутат.
Заключение комитета по собственности направлено в комитет Госдумы по экономической политике, являющийся ответственным за прохождение законопроекта.