В пятницу, 14 ноября, во французском городе Ницца начинает работу очередной саммит ЕС-Россия. На встрече будут обсуждаться такие проблемы, как разработка нового долгосрочного соглашения о партнерстве и сотрудничестве, согласование антикризисных мер и вопросы евробезопасности. Российскую делегацию возглавляет президент Дмитрий Медведев, премьер Путин принимать участие в саммите не планирует.
Зарубежное турне Медведева началось уже 13 ноября. Медведев прибыл во Францию в четверг утром, чтобы выступить на 10-й ежегодной конференции круглого стола промышленников России и Евросоюза в Каннах. Организаторами конференции с российской стороны выступили вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс и глава "Роснано" Анатолий Чубайс.
- Новое соглашение о партнерстве России и ЕС
- Договор о евробезопасности
В пятницу он примет участие в саммите Россия - Европейский союз, а во второй половине дня российский лидер вылетит в Вашингтон, чтобы успеть в Белый дом к званому ужину с теперь уже бывшим президентом США Джорджем Бушем. 15 ноября в Вашингтоне состоится антикризисный саммит "большой двадцатки" (G20). В США Медведев представит свою концепцию мировой финансовой системы в условиях глобального экономического кризиса.
До начала заседания саммита Россия – ЕС утром 15 ноября Дмитрий Медведев встретится с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, сообщает "Независимая газета". После заседания и рабочего завтрака у президента запланирована встреча с британским премьером Гордоном Брауном, а затем с членами Совета по международным отношениям.
Соглашение о партнерстве между Россией и ЕС
Одной из главных тем на саммите ЕС-РФ должно стать обсуждение нового базового Соглашения о партнерстве между ЕС и России. Старт обсуждению был дан 27 июня на саммите Россия - ЕС в Ханты-Мансийске. Срок действия Соглашения о партнерстве между ЕС и РФ, заключенного в 1997 году, истек в 2007 году, однако был продлен еще на 12 месяцев. 1 сентября переговоры были отложены из-за конфликта в Южной Осетии.
После того, как президент председательствующей в ЕС Франции Николя Саркози заявил, что он удовлетворен тем, как Россия выполняет план по урегулированию конфликта с Грузией, переговоры было решено продолжить. Францию поддержали еще 25 стран ЕС, против выступила Литва.
Как заявил "Газете GZT.ru" высокопоставленный источник в европейских дипломатических кругах, тема грузино-южноосетинского конфликта никак не повлияет на обсуждение базового соглашения.
Как считают эксперты, на заключение нового Соглашения может уйти до трех лет, об этом сообщила в четверг газета Financial Times со ссылкой на европейских дипломатов. Как считают в ЕС, нет никаких препятствий для того, чтобы и в дальнейшем продлевать срок данного Соглашения, пока будет идти процесс выработки нового текста.
По данным источника, Евросоюз хочет включить в новое Соглашение о партнерстве положения, которые создадут юридическую базу для работы европейских инвесторов в России, шире откроют российский рынок, в первую очередь энергетический и сферу услуг, для капитала ЕС, а также повысят надежность поставок нефти и газа в Евросоюз. Точно известно, что из Соглашения исчезнет около 70% статей, посвященных экономике – это связано с ожидаемым вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО) к моменту подписания документа.
В то же время, как сообщает ИТАР-ТАСС, стало известно, что мнения среди членов ЕС расходятся относительно того, когда следует подписать новое соглашение - до вступления России в ВТО или после. На прошлой неделе Еврокомиссия в очередной раз подтвердила свою позицию, согласно которой Евросоюз поддерживает присоединение РФ к ВТО.
Договор о евробезопасности: у президента Медведева есть своя концепция
Другой важной темой на саммите ЕС-РФ станет обсуждение договора о евробезопасности. Ранее Медведев обозначил пять основных блоков, которые должны входить в новый договор.
1. В Договоре должно содержаться четкое подтверждение базовых принципов безопасности и межгосударственных отношений на евро-атлантическом пространстве. Это - приверженность добросовестному выполнению международных обязательств; уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости государств.
2. Следует ясно подтвердить недопустимость применения силы или угрозы ее применения в международных отношениях. Договор должен дать гарантии единообразной трактовки и соблюдения этих принципов. Нужно закрепить единство подходов к предупреждению и мирному урегулированию конфликтов на евроатлантическом пространстве.
3. Договор должен гарантировать равную безопасность всем странам. В то же время не следует обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других. Не допускать в рамках любых военных союзов или коалиций действий, которые ослабляют единство общего пространства безопасности. Не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников Договора.
4. Важно подтвердить в Договоре, что ни одно государство, и ни одна международная организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе.
5. Целесообразно установить базовые параметры контроля над вооружениями и разумной достаточности в военном строительстве. А также - новое качество взаимодействия по таким направлениям как распространение ОМУ, терроризм, наркотрафик.
Как подтвердил в интервью РИА "Новости" помощник президента Сергей Приходько, обсуждение нового договора о европейской безопасности будет одной из центральных тем предстоящего саммита. Президент представит лидерам ЕС инициативы России в вопросах европейской безопасности. В то же время, как заявил "Газете GZT.ru" зампред комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов, на саммите Россия не собирается предлагать Западу новую конструкцию архитектуры европейской безопасности и не станет позиционировать себя в виде дизайнера нового мироустройства.
В Ницце также будет продолжен разговор о взаимодействии в вопросе противодействия глобальным вызовам и угрозам. Параллельно акцент будет сделан на координации усилий стран-участниц в вопросе противодействия финансовому кризису. Еще одна тема – отношения России и ЕС. Лидеры стран Евросоюза обсудят реализацию "дорожных карт" по формированию четырех общих пространств - экономического, свободы, безопасности и правосудия, внешней безопасности, научных исследований и образования. В блоке международных вопросов обозначена тема положения в Закавказье, Приднестровье и на Ближнем Востоке.