Преложенная правительством схема распределения дополнительных доходов не совсем удачна. Такое мнение высказал советник президента РФ Андрей Илларионов в интервью "Независимой газете". Вместо того, чтобы направлять на выплату внешнего долга лишь 50% от дополнительных доходов бюджета в будущем году, "на погашение внешнего долга надо было отправлять все средства". Советник президента считает, что решение о том, куда использовать свободные средства, полученные в основном за счет благоприятно-высоких для России цен на нефть, должно принимать правительство; парламенту следует лишь контролировать их использование. "Более приоритетных вещей, чем снижение долговых обязательств, сейчас нет", считает он.
Также Андрей Илларионов высказался за разделение бюджета на две части. Первая √ это бюджет текущего периода. В нем должны быть отражены средства от поступления большей части налогов. Вторая часть √ бюджет капитального характера. В него, считает советник, должны закладываться доходы от приватизации, реализации имущества, поступления от погашения долга России, а также все доходы от превышения бюджетной цены на нефть.