Накануне Госдума практически единогласно приняла в третьем чтении пакет из трех законопроектов, которые вводят запрет для чиновников и депутатов владеть счетами и активами за рубежом.
За базовый закон - "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, и иметь ценные бумаги иностранных эмитентов" - проголосовали 443 депутата при необходимом минимуме в 226, передает "Интерфакс".
Третье чтение было специально запланировано на вчерашний день, чтобы уже 27 апреля пакет был одобрен Советом Федерации и поступил на подпись президенту. После этого в течение трех месяцев депутаты и чиновники, а также их жены и несовершеннолетние дети должны будут избавиться от иностранных активов, вкладов и ценностей в зарубежных банках.
Запрет не распространяется на зарубежную недвижимость чиновников.
Однако устанавливается требование об обязательности ее декларирования и
раскрытия финансовых источников приобретения.
Запрет коснется лиц, которые по долгу службы принимают решения,
затрагивающие "вопросы суверенитета и национальной безопасности РФ".
К их числу отнесены занимающие государственные должности РФ; первые
заместители и заместители генпрокурора РФ; члены Совета директоров
Центробанка; лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, а
также те, кто находится на федеральной государственной службе, если их
назначают и освобождают от должности президент РФ, правительство РФ или
генпрокурор.
Под действие закона подпадают члены Федерального собрания; лица,
занимающие должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и
иных организациях, созданных на основании федеральных законов. Запрет
касается супругов и несовершеннолетних детей указанных лиц.
При проведении выборов в органы госвласти всех уровней кандидат
обязан к моменту своей регистрации прекратить хранение наличных денежных
средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами
территории РФ, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых
инструментов. Нарушение этого требования служит основанием для отказа в
регистрации кандидата.
Если госслужащие работают в дипломатических представительствах,
консульских учреждениях и иных официальных представительствах РФ, а
также в официальных представительствах федеральных органов
исполнительной власти за рубежом, то на них запрет открывать счета в
иностранных банках за пределами территории РФ не распространяется.
В течение трех месяцев со дня вступления в силу данного закона те,
кто подпадает под его действие и сейчас имеет счета в иностранных банках
за рубежом, должны закрыть эти счета или осуществить отчуждение ценных
бумаг иностранного эмитента. В противном случае их полномочия - в том
числе речь идет о полномочиях депутатов и сенаторов - будут прекращены,
а чиновники вынуждены будут уйти в отставку. Потеряют свою должность
также при игнорировании запрета члены Совета директоров Центробанка,
работники госкорпораций и названных фондов.
Закон предусматривает возможность проверки соблюдения запрета
установленной категорией лиц, если для этого будет "достаточная
информация". Такую проверку может инициировать и президент РФ.
"Достаточная информация" должна быть представлена в письменной
форме, в том числе со стороны правоохранительных структур и руководящих
органов политических партий. Кроме того, основанием для проверки может
быть информация, поступившая в письменной форме от Общественной палаты и общероссийских СМИ.
Вице-спикер Госдумы, руководитель фракции "Единая Россия" Владимир
Васильев назвал данный закон не только антикоррупционным, но и "этически
справедливым". "Если ты являешься государственным служащим, то есть
служишь на благо Родины и получаешь за это от государства зарплату,
значит, и полученные доходы должен вкладывать в российскую экономику, а
не вывозить за пределы страны", - заявил он, комментируя принятый закон.