В Госдуму внесен законопроект, предлагающий на 10 лет приостановить действие статей закона "О потребительском кредите", позволяющих переуступать права (требования) по таким кредитам коллекторским агентствам.
Речь идет о статьях 12 и 15 закона "О потребительском кредите (займе)", говорится в документе, обнародованном 1 февраля в электронной базе данных нижней палаты (.pdf).
По мнению авторов законодательной инициативы - депутатов от ЛДПР, 10-летнего моратория на действие упомянутых статьей "будет достаточно для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность".
"Деятельность коллекторов не имеет законных рамок", вследствие чего заемщик "при истребовании долга по кредиту банком или коллекторским агентством законодательно не защищен", указывают либерал-демократы. При этом, по их словам, "при личном взаимодействии коллекторы, а иногда и сами кредитные организации зачастую выходят за рамки, установленные законодательством".
В документе отмечается, что в Роспотребнадзор, Центробанк и правоохранительные органы "поступает большое количество жалоб на грубые, хамские, а иногда и унижающие человеческое достоинство должника действия сотрудников кредитных организаций и коллекторских агентств при взыскании задолженности".
В начале января один из авторов данного документа, Ярослав Нилов, анонсировал, что в нижнюю палату парламента вскоре будет внесен проект закона о полном запрете деятельности коллекторов. Тогда он заявил, что коллекторские конторы нужно закрывать и "привлекать к ответственности тех, кто позволяет себе шантажировать граждан".
В конце того же месяца Законодательное собрание Санкт-Петербурга предложило Госдуме исключить из закона "О потребительском кредите (займе)" норму, предусматривающую внесудебный возврат задолженности. Если норму изымут, то возврат долга будет проходить в судебном порядке, путем подачи иска кредитора к заемщику, а не с помощью "бывших уголовников, которые трудоустроились в коллекторские агентства", пояснил автор инициативы депутат Виталий Милонов.
Стоит напомнить, что законодательно урегулировать деятельность коллекторов в России пытались уже не раз, однако до сих пор соответствующий закон не был принят. В октябре 2015 года Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства дал отрицательный отзыв на подготовленный Минэкономразвития законопроект о коллекторах, заявив, что документ необходимо переписывать "с нуля" из-за массы юридических недочетов.
Этот законопроект готовился около 10 лет. Существовало несколько разных версий документа, однако его принятие тормозилось на разных уровнях власти. Между тем в июне 2015 года Совбез РФ постановил, что наличие серых схем взыскания долгов угрожает национальной безопасности государства.
При этом с коллекторами связано множество скандальных, а нередко и откровенно криминальных инцидентов. Например, в конце минувшего года работающего в одном из агентств по взысканию задолженностей молодого человека арестовали после того, как он пригрозил по телефону взорвать детский дом в городе Сальске, если сотрудница этого учреждения не выплатит долг. А в конце января в Ульяновской области суд арестовал коллектора, который пытался сжечь дом должника, вернувшего в шесть раз больше своего долга. В результате поджога пострадали двухлетний ребенок и его дед.
Другой резонансный инцидент произошел в конце 2015 года в Московской области, где покончил с собой сотрудник полиции, который, по словам его родственников, подвергался постоянному преследованию со стороны коллекторов, присылавших ему угрозы и оскорбления из-за долгов.