В Государственную Думу РФ внесен проект закона об электронных ошейниках для педофилов-рецидивистов, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на официальный сайт нижней палаты парламента. Автором инициативы выступил депутат от "Справедливой России" Антон Беляков. Он предложил надеть на педофилов яркие электронные ошейники, благодаря которым можно будет отслеживать их перемещение, а также создать единую открытую базу преступников, посягнувших на половую неприкосновенность несовершеннолетних. Ранее, в сентябре 2009 года, Беляков выступил с инициативой химической кастрации педофилов.
Согласно законопроекту, наблюдение за педофилами, отбывшими наказание и признанными страдающими педофилией, будет осуществляться с помощью спутниковой системы ГЛОНАСС. Отслеживание их передвижения обеспечит несъемное электронное устройство, которое будет надеваться на человека, совершившего преступление.
"Помимо того, что данное устройство позволит контролировать перемещение педофила и принимать необходимые меры в случае его длительного нахождения около детских учреждений - оно позволит гражданам идентифицировать педофила, а значит, также решит вопрос информированности граждан о нахождении среди них подобного лица. Именно поэтому, я считаю, что данное устройство должно быть яркого цвета и не спрятано под одежду", - заявил Антон Беляков.
"Не исключаю, что идеальным вариантом мог бы стать ошейник. Однако не исключаю также, что органы внутренних дел, на которых законопроектом возложена обязанность по разработке методики отслеживания педофилов, предложат свой вариант устройства", - отметил парламентарий, добавив, что меры по электронному отслеживанию передвижения педофилов применяются в США, Франции, Великобритании, Эстонии и Южной Корее. Электронные устройства и система ГЛОНАСС уже используются в России при назначении наказания в виде ограничения свободы.
Введение обязательного ношения подобного электронного устройства не только способно сократить уровень преступности в данной сфере, но и будет способствовать оперативному раскрытию совершаемых преступлений в отношении несовершеннолетних. Обладая данными о проживании в населенном пункте лица, страдающего педофилией, сведениями о его передвижении в течение предположительного времени совершения преступления в данном населенном пункте, сотрудники органов внутренних дел будут иметь возможность сузить круг подозреваемых, проверив в первую очередь данных лиц, полагает Беляков.
Педофилов могут включить в базу и изгнать из населенных пунктов
Законопроектом также предусматривается создание единой открытой электронной базы лиц, страдающих педофилией. "Подобная база позволит сотрудникам ОВД получить необходимую информацию обо всех лицах, отбывших срок наказания и страдающих педофилией, а не только о тех, которые проживают на подведомственной им территории", - полагает Антон Беляков.
По его словам, законопроектом вводится обязанность органов внутренних дел и руководителей детских учреждений и организаций, включая медицинские, доводить до сведения родителей информацию о появлении в населенном пункте педофилов, а органы местного самоуправления будут обязаны размещать информацию о появлении педофила в муниципальных СМИ.
Кроме того, законопроект обязывает органы местного самоуправления организовывать профилактические беседы с несовершеннолетними с привлечением психологов с целью их обучения правильному поведению при нападении педофила.
В России растет число несовершеннолетних жертв сексуального насилия
Беляков напомнил, что 1 июля 2010 года вступила в силу Конвенция о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных надругательств, которая предусматривает, что каждое государство в рамках национального законодательства должно содействовать распространению эффективных программ в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
"При этом, в настоящее время в российском законодательстве не содержится комплексных норм, предусматривающих проведение необходимой профилактики преступлений сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетних", - отметил парламентарий.
Отсутствие подобных мер защиты детей от педофилов, по словам Антона Белякова, привело к тому, что число таких преступлений, несмотря на ужесточение наказания за педофилию, неуклонно растет. Так, по данным Следственного комитета РФ, в 2010 году совершено более девяти с половиной тысяч преступлений против половой свободы и неприкосновенности детей, в том числе 960 изнасилований, из них 384 - в отношении детей, не достигших 14-летнего возраста. Это почти в 3 раза больше, чем соответствующие показатели в 2008 году.
"Именно поэтому и был разработан данный законопроект", - подчеркнул депутат.
Антипедофильское законодательство
В конце декабря прошлого года парламентарии приняли закон, запрещающий людям, совершившим преступления в отношении несовершеннолетних, работать в детских образовательных, воспитательных, медицинских и спортивных организациях. Речь идет о тех гражданах, в отношении которых велось или ведется на данный момент уголовное дело, связанное с совершением преступлений против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности ребенка.
Согласно закону, человек, желающий устроиться, например, преподавать в школу, должен предоставить работодателю справку об отсутствии судимости по указанным статьям.
В июле этого года президент РФ Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Госдумы законопроект о пожизненном лишении свободы для педофилов-рецидивистов. Речь идет об ужесточении наказания для совершивших такие преступления против детей до 14 лет.
Проектом закона вводится запрет применения условного осуждения и отсрочки отбывания наказания. Изменяются условия реализации права педофилов на условно-досрочное освобождение и замену неотбытой части наказания более мягкой санкцией. Как заявили ИТАР-ТАСС в Госдуме, законопроект может быть принят в первом чтении в первой половине сентября.