Счетная палата РФ намерена добитьсявнесения поправок в законодательство, предусматривающих персональнуюответственность губернаторов за нецелевое использование бюджетныхсредств в регионах, заявил председатель палаты Сергей Степашин.
"Мы хотели бы получить право самим обращаться в суд, еслиматериалов проверки для этого достаточно. А еще - добиться отзаконодателей, чтобы они разработали поправки в соответствующие законы иввели персональную ответственность губернаторов за нецелевоеиспользование бюджетных средств", - сказал Степашин в интервью "Российской газете".
Необходимость введения такой меры он пояснил тем, что сейчас вслучае выявления нарушений в расходовании бюджетов в регионах страдаютне начальники, а простые люди.
"Да, мы выявили финансовые нарушения на Чукотке. Например,нецелевые расходы только средств федерального бюджета - на 104,5 млнрублей. И теперь Минфин должен их заблокировать и вернуть в бюджетстраны. Таким образом, пострадают люди, а не начальники. Тогда как,например, в Испании есть четкое правило: платит тот, кто допустилнарушение. Поверьте, тогда губернаторы не будут так легко относиться ксвоим подписям. И десять раз подумают, прежде чем пускаться во всетяжкие", - отметил глава Счетной палаты.
Степашин также сообщил, что сейчас палата заканчивает анализитогов приватизации за последние десять лет.
При этом он подчеркнул, что речь не идет о пересмотре итоговприватизации: "Все почему-то говорят, что мы ставим вопрос одеприватизации. Ни в коем случае. Мы хотим понять: что дала стране этаприватизация, какие проблемы она принесла, какие были нарушения".
Говоря о планах Счетной палаты, Сергей Степашин сообщил, что будутпроведены проверки в Тверской область, Эвенкии, а по запросу депутатовГосдумы - в Псковской области. Кроме того, он высказался за принятие закона о финансовом контроле.
"Давно пора также разработать концепцию и принять закон офинансовом контроле. У нас очень много контролирующих органов, подчас мыходим на одни и те же объекты. И в то же время из поля зрениянезависимого финансового контроля практически выпали муниципальныебюджеты", - сказал Степашин.
Касаясь проверки, проведенной в Чукотском автономном округе,Степашин заявил: "Мы ничего специально на Чукотке не искали, а увиделилишь то, что есть. И нарушение финансовой дисциплины на сумму более 1млрд рублей. И уход от налогов".
"Например, обнаружилось, что 22 предприятия "прописаны" на Чукоткепо одному юридическому адресу, но в регионе они не работают. Однако всеосвобождены от налога на прибыль. "Сэкономленные" таким образом деньгиделились следующим образом: половина доставалась предприятиям, аполовина шла на социальные программы. Регион, конечно, от этого выиграл,как и те, кто сумел эти деньги освоить. А бюджет страны потерял", -сказал председатель Счетной палаты.
"Похожая схема ухода от налогов через внутренние офшоры применяласьи ЮКОСом, и "Лукойлом". Та же "Сибнефть" на Чукотке в 2001 году ушлаот налогов на 10 млрд. рублей", - добавил С.Степашин. Отвечая на вопрос, станут ли результаты проверки поводом дляГенеральной прокуратуры заинтересоваться Чукоткой и ее руководителем,С.Степашин сказал: "Статья 285 Уголовного кодекса РФ рассматриваетнецелевое расходование бюджетных средств как преступление. Суммакрупного размера траты такого рода определена в 1 млн. 500 тыс. рублей.Особо крупного - в 7 млн. 500 тыс. рублей. Наказание - либо штраф от 200до 500 тыс. рублей, либо лишение свободы до 5 лет. На Чукотке Счетнаяпалата выявила нецелевых расходов на 547 млн. рублей. Мы направим врегион соответствующее представление. С этим будет разбираться ипрокуратура".