Президент РФ Дмитрий Медведев, как и обещал в последнем послании Федеральному собранию, внес в Госдуму законопроект, гарантирующий государственную помощь некоммерческим организациям, помогающим в решении социальных проблем.
Согласно поправкам в закон государство будет оказывать финансовую, информационную и консультационную помощь социально ориентированным НКО. Кроме того, предусмотрено предоставление налоговых льгот и госзаказов, отмечает газета "Ведомости".
Речь идет о некоммерческих организациях, занимающихся благотворительностью, охраной окружающей среды, социальной поддержкой бедных слоев населения, оказанием бесплатной юридической помощи, развитием образования, культуры, науки, оказывающих услуги по уходу за больными, инвалидами, престарелыми, реабилитацией детей-сирот. Также не будут облагаться налогом на прибыль гранты на поддержку программ охраны здоровья, развития физкультуры и массового спорта. Эксперты беспокоятся, что в список не попали НКО, занимающиеся борьбой с коррупцией.
Законопроект предоставляет возможность регионам самостоятельно определять, каким именно НКО будет оказана помощь. Такие НКО будут заноситься местными органами власти в специальный реестр.Как отмечает "Российская газета", в документе определяются и другие полномочия федеральных органов государственной власти, органов госвласти субъектов Федерации, органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки таких НКО.
Поправки при этом будут внесены не только в Федеральный закон "О некоммерческих организациях", но и в федеральные законы "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите конкуренции".
О том, что такие поправки будут внесены, Медведев заявил, оглашая послание Федеральному собранию 12 ноября. В минувший понедельник он напомнил о своем обещании на заседании президентского совета по развитию институтов гражданского общества. Уже в понедельник вечером сообщение о внесении законопроекта в Госдуму появилось на сайте президента России.
Как отмечает "Коммерсант", обещанные в послании Федеральному собранию поправки в налоговое законодательство о льготах для таких НКО президент пока не предложил.
Эксперты считают, что закон поставит НКО в неравные условия. По мнению аналитиков, список НКО, которым будет оказываться госпомощь, должен быть расширен. В частности, в него могут попасть правозащитные организации, которые не оказывают бесплатную юридическую помощь, а также НКО, занимающиеся экспертными исследованиями.
Пока в список НКО, которым может оказываться поддержка государства, также не попадают организации, занимающиеся борьбой с коррупцией, несмотря на то, что это тоже забота о социальном благе и общества, отмечают эксперты. Отметим, что, комментируя встречу Медведева с правозащитниками, зарубежные СМИ как раз отмечали странный парадокс: на словах президент выступает за борьбу с коррупцией, однако те, кто на деле пытается противостоять коррупции и беззаконию, гибнут.