Российский союз автостраховщиков (РСА) зафиксировал рекордный рост числа страховых случаев, урегулированных без участия ГИБДД. Всего по европротоколу за шесть месяцев 2015 года оформлено 11,8% от всех аварий. Эксперты говорят, что потенциально 80% всех дорожных происшествий могут быть оформлены таким образом. В Минтрансе считают, что развитие европротокола сдерживают устройства, автоматически замеряющие ускорение и скорость в момент удара в ДТП, и предлагают от них отказаться. Об этом пишет "Коммерсант".
По данным РСА, за шесть месяцев 2015 года 81 тыс. аварий была оформлена без участия ГИБДД, что почти вдвое больше, чем год назад. Это значит, что в этих ДТП не было пострадавших, водители сумели договориться, кто из них виноват в происшествии, а материальный ущерб не превысил 50 тыс. руб. для каждой из поврежденных машин.
Это впечатляющая динамика, учитывая, что введенный в 2003 году европротокол популярностью среди водителей долгое время не пользовался из-за низкого уровня доверия к страховым компаниям, отмечают эксперты. Страховщики зачастую отказывались принимать у граждан документы, оформленные без участия ГИБДД. Основные причины отказов: неправильно оформленные документы и сумма ущерба, превышающая установленный законом лимит.
Последние годы власти активно занимаются популяризацией европротокола. Особенно в этом заинтересована мэрия Москвы, поскольку столица больше остальных городов страдает от пробок, спровоцированных мелкими авариями и многочасовым ожиданием гаишников. В августе 2014 года лимит выплат по европротоколу вырос с 25 тыс. до 50 тыс. руб. Президент РСА Игорь Юргенс считает это основной причиной стремительного роста популярности этой схемы (средняя выплата по европротоколу составляет 42 тыс. руб.)
Кроме того, с 1 июля вступила в силу редакция ПДД, где детально расписан алгоритм действия водителей при ДТП. Юргенс утверждает, что инспекторы могут теперь штрафовать водителей на 1 тыс. руб. за то, что они не оформили ДТП по европротоколу (ст. 12.27. ч. 1 "Невыполнение обязанностей, предусмотренных ПДД, в связи с ДТП"). Но в ГИБДД уже заявили, что на практике санкция применяться, скорее всего, не будет. "Сегодня нет никакой установки", - сообщили там.
"Потенциальная доля аварий, которые можно оформить без ГИБДД, - 80%, - говорит координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов. - Поэтому 11,8% - это несерьезно, динамика 2% в год явно недостаточная. Гарантий того, что аварию оформят правильно и выплатят компенсацию, по-прежнему мало, поэтому водители предпочитают вызывать ГИБДД". По его данным, в некоторых городах Сибири и Дальнего Востока водители стали активно пользоваться услугами аварийных комиссаров, помогающих в оформлении европротокола за 1-2 тыс. руб., в результате инспекторы на мелкие аварии почти не выезжают. "В Москве такой практики нет, все, как раньше, часами стоят в ожидании гаишников", - резюмировал Шкуматов.
РСА между тем предлагает новые меры для упрощения автоаварий. Речь, в частности, идет о подготовке мобильного приложения "ДТП. Европротокол". С его помощью можно будет с места аварии передать фотографии поврежденных автомобилей в информационную базу данных РСА. При этом в союзе исключают мошенничество: исправить или отредактировать фотоснимок не получится.
Минтранс и страховщики спорят об оформлении ДТП
Как напоминает "Коммерсант", для того чтобы воспользоваться европротоколом, нужно соблюсти ряд технических условий: страховщик должен получить фотографии, видео, а также спутниковые координаты с места аварии и еще ряд параметров, собранных в автоматическом режиме специальным устройством. При этом водитель обязан предоставить страховщику заявление о том, что вся представленная информация является "некорректированной".
Требования эти прописаны в постановлении правительства N1002, но они оказались слишком сложными для восприятия как страховщиков, так и водителей, поэтому расширенным европротоколом до сих пор не воспользовался ни один человек.
С 1 января 2016 года правила предоставления данных станут еще сложнее. Страховщику нужно будет предоставить еще и данные о скорости и ускорении по трем осям, полученные с помощью специальных датчиков (предполагается, что это будет некое единое устройство в автомобиле, замеряющее все параметры, стоимостью 4-5 тыс. руб.).
Минтранс решил упростить схему. Чиновники министерства предлагают исключить требование предоставлять страховщику данные о скорости и ускорении. "Приведенная норма существенно и необоснованно сужает число технических средств контроля, информация от которых может быть использована для фиксации обстоятельств ДТП", - считают в Минтрансе.
В Российском союзе автостраховщиков, напротив, предлагают усложнить действующие правила. В частности, они предлагают использовать "технические средства, которые осуществляют мониторинг движения путем непрерывного измерения его скорости и ускорения". Предполагается, что данные об аварии будут передаваться с помощью GPRS-связи автоматически (такие приборы уже прошли испытания в 2014 году), без участия водителя. Что касается фотографий, то РСА считает, что их можно делать с помощью специального приложения на мобильном телефоне, которое также отсылает снимки страховщику без возможности коррекции (такая программа уже разрабатывается). Для хранения всех собранных данных нужно создавать отдельную базу данных.