Правительство РФ запланировало корректировку параметров так называемого "налогового маневра" для нефтяных компаний, которая должна позволить им получать больше льгот в 2019 году и за счет этого не повышать розничные цены на топливо. Как пишет РБК, соответствующий законопроект по поручению премьера Дмитрия Медведева был совместно подготовлен несколькими министерствами, включая Минфин и Минэнерго. В настоящее время документ уже внесен на рассмотрение в правительство, а его утверждение должно стать чистой формальностью.
Этот шаг не стал сюрпризом для отрасли – такого решения на рынке ждали с момента заморозки правительством цен на бензин и дизельное топливо на майском уровне после резкого роста, на который автомобилисты пожаловались президенту Владимиру Путину. Фиксация цен носила временный характер, и изменение параметров "налогового маневра" было логичным шагом.
Согласно тексту документа, нововведение предполагает снижение базовых цен на моторное топливо с 56 тыс. руб. за тонну до 50, 4 тыс. руб. за тонну за бензин, а также с 50 тыс. руб. за тонну до 45 тыс. руб. за тонну для дизельного топлива. Чтобы получить субсидии, компании не должны допускать ситуации, в которой оптовая цена отклонялась бы от этих значений более чем на 10%. Также в проекте постановления указано, что не менее 17,5% ото всей добытой нефти производители должны направлять исключительно на российские нефтеперерабатывающие заводы.
Однако участники отрасли и эксперты полагают, что усилия правительства по сдерживанию цен на бензин не увенчаются успехом. "Текущие параметры маневра никакого положительного воздействия на независимый сектор топливной розницы не окажут. Маржинальность по-прежнему будет околонулевой, независимые игроки по-прежнему будут терпеть убытки и уходить с рынка. А при сокращении предложения товара его цена неизбежно растет", – заявил руководитель аналитического центра Независимого топливного союза Григорий Баженов.
Другие эксперты также прогнозируют рост цен на топливо, отмечая, что этому процессу будут способствовать повышение акциза, рост ставки НДС, а также постепенный переход на зимнее дизельное топливо, которое стоит дороже.
"Если цены не повышать, независимые игроки будут нести убыток и уходить с рынка. Соответственно, начнется сжатие предложение, что в свою очередь еще сильнее подтолкнет цены вверх. Налоговым маневром эту проблему не решить. Поэтому мы ожидаем еще одного скачка цен к концу года. Скорее всего, он будет меньше, чем майский, но плюс 2-3 рубля – вполне реалистичный сценарий", – отметил другой представитель Независимого топливного союза.
Наконец управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский полагает, что постановление правительства поможет лишь отчасти сдержать рост цен. По его прогнозу, цена литра 95-го бензина к концу года вырастет до 47,5 рублей, а во втором квартале 2019 года преодолеет отметку в 50 рублей за литр.
"Налоговый маневр в его текущей редакции будет выгоден компаниям с высокой глубиной переработки, и безразличен для компаний с низкой глубиной переработки нефти. Поэтому, теоретически, он будет стимулировать инвестиции в нефтепереработку, но это очень долгий тренд, на десятилетия. Более эффективной, нежели налоговый маневр, могла бы быть целевая активность ФАС в этом вопросе", – заявил Жарский.
Напомним, в начале октября Российский топливный союз направил письмо вице-премьеру Дмитрию Козаку с просьбой отменить заморозку цен на АЗС. "У независимых АЗС нет возможности сдерживать цены, и клиенты уже уходят от них на заправки крупных нефтяников, держащих старые цены", – заявил президент организации Евгений Аркуша, отметив, что биржевые цены на нефтепродукты вновь стали расти, а крупные нефтекомпании с июля не выполняют поручение об увеличении продаж на внутреннем рынке.