Минфин считает дальнейшее снижение пошлин на нефть и нефтепродукты неизбежным - оно может поэтапно продолжиться после 2018 года, а к 2025 году пошлины могут быть обнулены. Обсуждать график и параметры финансовое ведомство собирается в 2018-2019 годах, когда проанализирует последствия трехлетнего налогового маневра, пишет во вторник газета "Ведомости".
Пошлина на сырую нефть в этом году составляет 42%, к 2018 году ее предполагается снизить до 30%. Одновременно налог на добычу полезных ископаемых для нефти вырастет с текущих 775 до 918 рублей.
Также до 30% будут снижены пошлины на светлые нефтепродукты (для дизельного топлива сейчас 48%, для бензина - 78%), на темные, наоборот, повышены(с 76 до 100%).
"Пошлины должны быть экстренным способом реагирования, а не частью налоговой системы", - пояснил газете директор налогового департамента Минфина Илья Трунин. Сейчас это не только доходы бюджета, но и, по сути, форма субсидирования нефтепереработки: пошлина сдерживает внутреннюю цену на нефть. Еще одна форма поддержки - разница между пошлинами на сырую нефть и нефтепродукты, что стимулирует экспорт нефтепродуктов, а не сырой нефти.
Стимулы сработали плохо: средняя глубина нефтепереработки остается ниже 75% (на большинстве западных НПЗ - выше 90%), а средняя доля мазута - до 30%. Минфин всегда считал это прямыми потерями бюджета, говорит замминистра финансов Сергей Шаталов.
Отмена пошлин может произойти и быстрее, но 2025 год - крайний срок, продолжает Трунин: сейчас в режиме свободной торговли ЕАЭС есть изъятия (квоты и компенсации пошлин), к 2025 году их снимут - помощь Белоруссии, нефтепереработка которой субсидируется, возрастет.
Кроме того, опасаются чиновники, Белоруссия может еще и установить при экспорте за пределы ЕАЭС пошлины ниже российских и российским компаниям будет выгоднее экспортировать нефть через Белоруссию. Такой режим совершенно нелогичен, считают чиновники.