Госдума определила регионы, на территории которых будут созданы игровые зоны. Игорные резервации будут располагаться в Калининградской области, республике Алтай, Приморском крае, а также на пограничной территории между Ростовской областью и Краснодарским краем. Руководство республики Алтай уже высказалось против создания зоны на территории их субъекта федерации.
Как сообщил в четверг 14 сентября депутат Госдумы Сергей Чижов, комитет Госдумы по экономической политике предпринимательству и туризму рекомендовал принять во втором чтении законопроект о создании игорных зон на территории России. По словам депутата, в вынесенном на второе чтение варианте закона установлено, что он должен вступить в силу 1 января 2007 года.
Согласно законопроекту, игорные заведения, имеющие соответствующие лицензии, будут вправе продолжить свою деятельность вне игровых зон вплоть до 30 июня 2009 года. С 1 июля 2009 года, как предлагают депутаты, любое игорное заведение за пределами зоны будет считаться незаконным. Тем не менее, часть российских казино могут потерять право на работу еще раньше.
По сведениям депутата Чижова, в законопроект внесена норма, дающая право органам власти субъектов Федерации до 1 июля 2007 года ввести на своей территории запрет на деятельность игорных заведений, в том числе и каких-то отдельных компаний. При этом, как напоминает газета "Новые известия", чтобы соответствовать новым нормам, заведение должно быть достаточно крупным.
До 1 июля 2007 должны закрыться все игорные заведения, не отвечающие требованиям к финансовым активам. Для казино это не меньше 600 млн рублей при наличии более 10 игровых столов и площади более 800 квадратных метров. Для игровых залов – более 50 автоматов и площадь не менее 100 квадратных метров. То есть все мелкие компании должны уйти с рынка достаточно быстро.
Еще одна важная статья, появившаяся в законопроекте перед вторым чтением, - это запрет на размещение игорных зон в поселениях. Ранее предполагалось, что две из четырех зон будут зонами-поселениями. Теперь решено, что строительство всегда будет вестись с нуля.
В 2005 году налоговые сборы от игорного бизнеса выросли до 21 млрд рублей, из которых только 8,5 млн рублей поступают в федеральный бюджет, остальное – в региональные. В Москве, например, налоговые поступления в местную казну составили 4 млрд рублей. В столице, уверяют эксперты, сейчас больше казино, чем в любом другом крупном городе мира, за исключением Лас-Вегаса и Майами. Санкт-Петербург, занимающий в международном рейтинге шестое место, смог получить от азартных игр 2,3 млрд рублей.
Как будут распределяться деньги с появлением зон, пока не ясно. Существует предложение сделать налог на игорные заведения федеральным, и потом поровну делить поступления между регионами, либо привязать к одной зоне сразу несколько субъектов России, чтобы никто не чувствовал себя обделенным.
Республика Алтай не хочет принимать у себя игровую зону
Руководство Республики Алтай уже отреагировало на предложение Думы. "Ни правительство, ни парламент Республики Алтай не предлагали федеральным властям свою территорию для создания на ней игорной зоны и не ставили перед собой задачу добиться этого", - цитирует "Интерфакс" первого заместителя главы республиканского правительства Юрия Антарадонова. Это же подтвердила и вице-спикер Госсобрания Татьяна Гигель.
По словам обоих руководителей, создания игорной зоны на своей территории активно добивалась администрация соседнего Алтайского края. "Возможно, в Центре перепутали два Алтая", - предположил Антарадонов.
По словам руководства субъекта федерации, население республики настроено против создания игорной зоны. "В нашей бедной республике казино, развращающие души молодежи, не нужны. Мы, депутаты Эл Курултая, намеренно обложили большим налогом владельцев игровых автоматов. Хотели вообще запретить их на территории республики, но нам сказали, что проблема решается на федеральном уровне" -сказала Гигель.