Заместитель главы Минтруда Андрей Пудов представил основные параметры пенсионной формулы в рамках проходящей пенсионной реформы, разрабатываемой министерством. Новая формула должна стать "понятной гражданину и позволять легко подсчитать размер будущей пенсии".
Замминистра впервые публично огласил главное новшество пенсионной формулы - из нее предлагается исключить накопительный компонент, а также базовую часть пенсии, которая станет неким пособием от бедности с отдельным источником финансирования, пишет "Коммерсант".
Основой формулы станет страховая часть, которая будет рассчитываться с учетом страхового стажа и заработка. Кроме того, в формуле будут учитываться макроэкономические и демографические показатели.
Как пояснил Пудов, накопительный элемент инороден солидарной системе и будет регулироваться отдельными законами (о сохранности средств пенсионных накоплений, о расширении состава финансовых институтов и создании системы пенсионных программ).
Основные параметры формулы уже прописаны в утвержденной в конце декабря Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 года. Во-первых, для "вхождения в систему" предполагается увеличить легальный минимальный стаж, который дает право на получение трудовой пенсии по старости, с нынешних 5 лет до 15 лет.
Для того чтобы получать так называемую полную трудовую пенсию - 40% от заработка, с которого платятся страховые взносы (47,3 тысяч рублей в месяц в 2013 году), необходимо проработать 35 лет. Стаж сверх этого периода будет увеличивать размер пенсии - насколько именно, пока не решено, механизмы стимулирования более позднего выхода граждан на пенсию еще обсуждаются.
Законопроект о гарантиях пенсионных накоплений, подготовленный Минэкономразвития, предусматривает создание гарантийного фонда, подобного существующему в системе страхования вкладов в банках. Управлять им будет Агентство по страхованию вкладов, имеющее опыт массовых выплат населению.
Как рассказывают "Ведомости", наполняться фонд будет из взносов негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и Пенсионного фонда - в зависимости от объема накоплений под их управление.
А вот что считать страховым случаем и когда выплачивать деньги, чиновники пока не договорились. На этот счет между Минэкономразвития и Минфином принципиальное разногласие.
Законопроект предполагает страхование суммы накоплений: перечисление единовременной компенсации в пенсионный фонд застрахованного, если в момент выхода на пенсию сумма на его счете окажется меньше сделанных взносов.
Минфин же предлагает страховать невыплату пенсий. В этом случае выплаты можно проводить позже, зато компенсируется не только потеря номинала, но и банкротство выплачивающего пенсию фонда.