Верховная Рада Украины в пятницу приняла закон "О государственном бюджете Украины на 2016 год". За законопроект проголосовали 263 народных депутата при необходимом минимуме в 226 голосов, сообщает "112 Украина".
Согласно документу, доходы нового бюджета превышают доходы госбюджета-2015 на 15,1% (88,1 млрд грн) и составляют 595,1 млрд грн, а расходы и предоставление кредитов - на 14,5% (86,7 млрд грн), достигая 684,5 млрд грн.
Выступая в 4:00 киевского времени пятницы с заключительным словом перед голосованием за проект госбюджета, премьер-министр Украины Арсений Яценюк заявил, что документ не идеален, но его поддержать необходимо. "Я понимаю, что это не наилучший бюджет. Бюджет всегда требует больше ресурсов, больше расходов", - приводит слова Яценюка, сказанные им депутатам, "Интерфакс".
"Дефицит предусмотрен на уровне 3,7% ВВП в пределах маяка Международного валютного фонда (МВФ) против 4,1% ВВП в 2015 году", - отметила министр финансов Наталия Яресько, представляя закон. Согласно поданному тексту, предельный размер дефицит определен в 83,69 млрд грн, что на 10,2% превышает показатель госбюджета-2015, хотя по итогам десяти месяцев госбюджет-2015 был сведен с профицитом 2,77 млрд грн.
Яресько уточнила, что госбюджет-2016 предусматривает повышение минимальной зарплаты и прожиточного минимума в два этапа - с 1 мая и с 1 декабря - в общей сложности на 12,5%, что соответствует прогнозному уровню инфляции.
Глава Минфина Украины подчеркнула, что на оборону и безопасность в следующем году из госбюджета выделяется 113,6 млрд грн (5% ВВП), как того требовал Совет национальной безопасности и обороны (СНБО). Ранее правительство указывало, что проект госбюджета разработан на базе прогноза роста ВВП на 2% и среднегодового курса гривны в расчете 24,1 грн за доллар. Документ предусматривает, что предельный размер прямого госдолга на конец 2016 года составит 1501,48 млрд грн, гарантированного - 444,78 млрд грн, тогда как госбюджет текущего года содержит только потолок прямого госдолга - 1393,95 млрд грн, а на конец сентября суммарный госдолг составлял 1,52 трлн грн.
Госбюджет допускает увеличение госгарантий в следующем году до 28,2 млрд грн с 25 млрд грн в бюджете текущего года и направления привлекаемых за счет них кредитов на финансирование инвестпроектов, повышения обороноспособности страны и Государственного ипотечного учреждения.
В документе также содержится разрешение Кабмину доформировать в 2016 году стабилизационный энергетический фонд на сумму до 700 млн долларов за счет госгарантий, в том числе для закупки "Нафтогазом Украины" газа в Европе, тогда как госбюджет-2015 впервые разрешил правительство создать такой фонд в размере 1 млрд долларов.
Поступления от Нацбанка в следующем году, как установлено, сократятся до 38 мрд грн с 60,5 мрд грн в этом, однако финансирование Фонда гарантирования вкладов физлиц через выпуск гособлигаций сократится с 20 млрд грн до 16 млрд грн. В законе также содержится норма о проведении, в случае согласия Нацбанка, реструктуризации его портфеля гособлигаций, однако конкретные ее параметры не оговорены. Подобная статья в госбюджете-2015, предусматривавшая обмен ОВГЗ в собственности НБУ на новые госбумаги сроком до 20 лет и доходностью до 5%, не сработала.
В госбюджете-2016 сохраняется и возможность докапитализации путем выпуска гособлигаций банков и НАК "Нафтогаз Украины", однако без указания конкретных сумм. Указано в документе и на право Минфина на продолжение операций по обмену внешних гособязательств, однако речь идет о завершении долговой операции 2015 года.
Кроме того, Киеву разрешено в очередной раз продлить более чем на год срок погашения осуществленных в 2012 году заимствований для погашения задолженности по вексельным расчетам по возмещению разницы в тарифах на тепловую энергию.
В законе предполагается, как и в предыдущие годы, приостановить статьи ряда законов о льготах и утвердить кабмином особый порядок проведения индексации денежных доходов населения в пределах финансовых ресурсов бюджетов всех уровней и Фонда соцстраха. В проект госбюджета-2016 также перешло из госбюджета-2015 разрешение кабмину реструктуризировать фактическую задолженность в 7,54 млрд грн на 1 января 2016 года по решениям судов.
При прохождении проекта госбюджета через бюджетный комитет дополнительно были увеличены расходы на МИД - на 125 млн грн за счет сокращения расходов на Минобороны на 100 млн грн и отказа от всеукраинского фестиваля патриотической песни "Будь свободным" за 25 млн грн, Минкультуры - на 40 млн грн, а также выделены 200 млн грн на закупку маммографов и УЗИ-оборудования.
Депутаты почти сутки провели в здании парламента, обсуждая бюджет
Депутаты почти сутки провели в стенах парламента Украины, пытаясь согласовать проект бюджета страны на 2016 год, сообщает ТАСС. Претензии у парламентариев были практически ко всем статьям основного экономического закона. Однако его принятия требовал Международный валютный фонд (МВФ), иначе Киев может лишиться программы финансовой помощи, отмечает ТАСС.
Голосованию за бюджет предшествовали многочисленные споры. Некоторые фракции сразу объявили, что такой проект они не поддержат. Лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко заявила, что он является "приговором" стране, отметив, что этот документ предполагает уничтожение бедных людей и защиту самых богатых.
Против принятия этого закона выступил также "Оппозиционный блок". Депутат фракции Наталия Королевская обратила внимание на то, что доработанный этой ночью в кабмине проект бюджета не читал ни один парламентарий. Она также выразила недовольство, что в нем предполагается повышение минимальной зарплаты лишь на пять долларов, а минимальной пенсии - на шесть долларов.
Фракция "Самопомощь" требовала на детальное изучение проекта бюджета время до вторника, однако эта инициатива поддержана не была.
Лидер Радикальной партии Олег Ляшко, активно выступавший против этого законопроекта, в итоге заявил, что поддержит его, хоть и считает "позорным".
Президентская фракция "Блок Петра Порошенко", как и ожидалось, поддержала бюджет. Но ее лидер Юрий Луценко признал, что этот проект далек от идеала. "Мы должны не только осуждать и находить ошибки в деятельности президента и правительства и нас с вами, грешных. Мы должны закладывать новый кирпич в украинское государство. И сегодняшний бюджет станет таким кирпичом. Я не буду ему аплодировать. Это очень тяжелый бюджет. Тяжелый налоговый кодекс, тяжелый социальный пакет. Но без этого не будет зарплат, пенсий и развития предпринимательства, а следовательно, перспективы развития страны", - сказал он.