Закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" запрещает таким компаниям занимать у населения только суммы менее 1,5 млн рублей, чтобы не подвергать рискам потери сбережений социально малозащищенные слои населения.
Однако микрофинансовая организация "Городская сберкасса", как следует из ее рекламы, готова привлекать от населения гораздо более мелкие суммы. Информация на сайте компании свидетельствует о том же. Минимальный размер займов граждан - 5 тысяч рублей.
Как объяснили корреспонденту газеты по телефону "горячей линии" "Городской сберкассы", закона компания не нарушает. Фактически она продает клиентам, вкладывающим меньше 1,5 млн рублей, свои акции. А для акционеров, участников и учредителей микрофинансовой компании закон делает исключение. От них можно принимать займы в любом объеме.
Аналогичная технология недавно впервые была опробована на банковском рынке. Операцию по раздаче акций своим вкладчикам в конце прошлого года запустил "Мособлбанк". Правда, он таким образом соблюдал не закон, а требования регулятора в лице Банка России об ограничении абсолютного объема привлекаемых вкладов. Выдавая банкам такие предписания, ЦБ обычно ставит оговорку, что ограничение не затрагивает вклады от акционеров. После случая с "Мособлбанком" регулятор сообщил о намерении скорректировать в будущем тексты своих предписаний.
Регулятором рынка микрофинансовых организаций является Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР), в ее реестре таких организаций - 1083. Именно к ФСФР с просьбой о проверке ситуации и намерено обратиться Агентство по страхованию вкладов (АСВ), которое очень удивила реклама "Городской сберкассы", рассказал заместитель гендиректора АСВ Андрей Мельников. По его мнению, такой подход сопряжен не только с риском недобросовестной конкуренции с банками, но и с рисками клиентов микрофинансовых организаций.
Микрофинансовые организации не впервые применяют схемы, позволяющие им привлекать средства рядовых граждан. Недавно такую схему, но основанную на операциях с векселями, применила другая МФО - "Независимость бизнеса". При этом юридически схемы небезукоризненны, указывают эксперты.