Цены на лекарства в России продолжают стремительно расти: за весь 2009 год медикаменты, по оценкам экспертов, подорожают минимум на 20%, а в худшем случае - в два раза. По официальным данным, в январе лекарства стали дороже на 11%, напоминает газета "Новые известия".
Тем временем Госдума объявила о подготовке экстренного законопроекта, который запрещает госзакупки лекарств на аукционах. Закупать медикаменты нужно будет только на конкурсной основе. Депутаты надеются, что благодаря этому коррупция уменьшится, а приобретаться будут не только дешевые, но и качественные препараты.
"Цена лекарств не может быть основным критерием при их закупках на государственном уровне, как это происходит сейчас на аукционах, и отталкиваться следует в первую очередь от критериев качества", - убеждена председатель думского комитета по охране здоровья Ольга Борзова.
Основная причина удорожания лекарств – ослабление рубля. По оценкам маркетинговой компании DSM Group, в натуральном выражении 37% российского рынка готовых лекарственных средств составляют иностранные препараты. В стоимостном выражении на импорт приходится 76% - из-за рубежа ввозятся в основном дорогие лекарства.
В действительности ситуация еще хуже, указывают эксперты. "Многие отечественные компании производят препараты из зарубежного сырья. С учетом этого импорт составляет 90% рынка", – пояснил исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Геннадий Ширшов.
"Лекарственная инфляция" в 2009 году составит 20%, прогнозируют в DSM Group. Однако эксперты считают 20% базовой цифрой, которая запросто может увеличиться. "На самом деле, насколько подорожают лекарства, знает только Центробанк. В аналогичной ситуации в посткризисном 1999 году рынок в рублях вырос в два раза", – указывает генеральный директор DSM Group Александр Кузин.
По оценкам DSM Group, средняя стоимость упаковки в 2008 году составила более 57 руб., а средний россиянин потратил на лекарства из собственных средств 1670 руб. (или 67 долларов). При этом, по данным Росстата, ежемесячные подушевые доходы составили 15106 руб. Подорожание даже на 20% приведет к тому, что доля лекарств в доходах россиянина, которые вряд ли в 2009 году увеличатся, составит как минимум 13%.
Государство влиять на цены практически не может, считают специалисты. "По российскому законодательству можно устанавливать только предельную торговую надбавку на цены лекарств из реестра жизненно важных и необходимых средств, - напоминает Геннадий Ширшов. - Реестр включает далеко не все препараты, предельные оптовые и розничные надбавки в сумме ограничены 40%, и, наконец, если отпускная цена увеличится, то и надбавка возрастет".
Единственное, что, по его мнению, может сделать правительство – установить цены на аукционах по обеспечению необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС) - скажем, на 20% ниже. Но ОНЛС составляет лишь пятую часть рынка в денежном выражении.
"Аукционы по программам ОНЛС и обеспечению лекарственными средствами больных с заболеваниями, требующими дорогостоящего лечения, уже состоялись, и сегодня эти лекарства приобретены по ценам, которые были до ослабления курса рубля, - успокаивают в Минздравсоцразвития. - Цены по ним зафиксированы. Обязательства перед льготниками выполняются в полном объеме и будут выполняться также и впредь".
Аналитики соглашаются: в первом квартале 2009 года программа ОНЛС будет выполнена. Проблема в том, что она охватывает не более 20% рынка. Добавим, что, по подсчетам ФАС, в России 73,5% аптек принадлежат частным собственникам, а, например, в Москве – более 90%. Это тоже ограничивает возможности госрегулирования.