Правительство России в пятницу одобрило законопроект о переходе в России на двухуровневую систему высшего образования. С 1 сентября 2007 года в России вводятся такие уровни высшего профессионального образования как бакалавриат со сроком обучения от трех до четырех лет, магистратура со сроком обучения шесть лет или подготовка специалиста с обучением пять лет. "Это позволит повысить конкурентоспособность выпускников", - подчеркнул в своем докладе министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко.
По мнению министра, подобное решение будет способствовать гармонизации российской системы образования с европейскими системами, так как большая часть стран Европы, а также СНГ уже перешли к уровневому подходу в высшем образовании. Министр отметил, что современные вузы зачастую не могут обеспечить последующее трудоустройство своих выпускников.
"Рынок труда стал сейчас менее предсказуемым, ни одна программа подготовки не обеспечивает возможности гарантированного трудоустройства", - сказал он.
- Бакалавриат будет доступен для людей, закончивших 12-летнюю школу
- Второй шаг министерства образования - сокращение вузовских специальностей
- Бакалавриат с урезанным списком специальностей наводнит рынок дилетантами
По словам Фурсенко, предлагаемый законопроект "позволит существенно изменить ситуацию с необходимостью доучивания специалистов на производстве, как это происходит сейчас". При этом степень магистра претендент на нее, закончивший бакалавриат, будет получать за счет бюджетных средств даже в случае, если после бакалавриата он отработал несколько лет по специальности и лишь затем решил доучиваться на магистра.
Министр сообщил, что сейчас действует около 120 программ подготовки бакалавров. Их число предлагается сократить до 60-100, расширив при этом число специализаций в подготовке магистров, сообщает "Интерфакс".
Фурсенко отметил, что указанный законопроект прошел, в частности, он согласован с Союзом ректоров, Ассоциацией технических университетов, профсоюзом работников образования и науки, прошел общественную экспертизу в Общественной палате.
После рассмотрения вопроса об образовании на заседании правительства РФ глава Минобрнауки сказал журналистам, что системы подготовки дипломированных специалистов и бакалавров необходимо рассматривать не как последовательные, а как параллельные этапы в получении высшего образования.
"Есть специальности, которые требуют непрерывных программ, а эти программы изначально спланированы на то, что пять или шесть лет человека надо учить именно по этим специальностям с первого курса и до выпуска", - подчеркнул министр, пояснив, что речь идет, в частности, об инженерах и медиках. "Наша задача - еще раз показать и утвердить, что бакалавр - это высшее образование, полноценное высшее образование", - добавил он.
Бакалавриат будет доступен для людей, закончивших 12-летнюю школу
Фурсенко добавил, что трехлетний бакалавриат будет доступен для людей, закончивших 12-летнюю школу или техникум, 11-летки будут учиться не менее 4 лет. Фурсенко пояснил, что 3 года по программе бакалавриата смогут учиться уже получившие образование в техникуме, или прошедшие 12-летние школы. Для выпускников обычных 11-летних школ учеба на бакалавра не может быть менее 4 лет, подчеркнул он.
В свою очередь премьер-министр РФ Михаил Фрадков отметил, что всем выпускникам, а также желающим получить высшее образование, должно быть понятно, что "бакалавриат - это не ПТУ", передает РИА "Новости".
По мнению Фрадкова, человек, который задается вопросом о своем будущем и хочет быть успешным, должен понимать разницу между бакалавриатом и техникумом. Он подчеркнул, что правительство не намерено "разрушать научную и методическую базу" высших учебных заведений.
Первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев в свою очередь заявил, что престижность вуза будет определяться не тем, есть ли там система бакалавр-магистр или бакалавр-специалитет, а "знаниями, которые там даются" и брендом университета.
Второй шаг министерства образования - сокращение вузовских специальностей
Ранее замминистра образования и науки Андрей Свинаренко заявил, что после перехода вузов на двухуровневое обучение число вузовских специальностей сократят с 670 до 40-50.
Введение двухуровневого обучения коснется, прежде всего, гуманитарных специальностей. Однако, по мнению ректоров гуманитарных вузов, урезание номенклатуры бакалавриата будет означать, что хорошее высшее образование в стране можно будет получить только за деньги.
Сокращение вузовских специальностей - второй шаг министерства образования. Сокращение не коснется лишь медицинских и инженерных специальностей, поскольку техническим и медицинским вузам сохранят непрерывную пятилетку. Как рассказал замминистра Андрей Свинаренко, сокращение числа специальностей для каждой ступени будет своим - в бакалавриате их будет 50, а в магистратуре - около 200.
Идея такого сокращения объясняется просто: студент-бакалавр получает общую, широкую специальность, которую можно будет углубить в магистратуре, а сокращать специальности собираются в основном путем поглощения. Например, не будет больше ни "менеджеров в спорте", ни "экономистов коневодства". Бакалавры получат общий диплом экономиста, без специализации.
Свинаренко заверил в том, что 50 специальностей в бакалавриате полностью покрывают потребности российской экономики. В современной номенклатуре учебных направлений, считают в министерстве, много избыточных и дублирующих друг друга. Укрупнением направлений займется совет по стандартам при Министерстве образования и науки, в ведомстве обещают, что к составлению перечня привлекут работодателей.
Опыт сокращений у ведомства уже есть. Ранее, планируя уменьшить число диссертационных советов, в министерстве разработали урезанный перечень направлений для защиты кандидатских и докторских диссертаций. К удивлению ученых Российской академии наук, в этом списке сельское хозяйство было объединено с биологией и науками о Земле, а культурология - с искусствоведением и архитектурой. Несмотря на то, что в министерстве документ назвали черновиком, ученые все же обвинили чиновников в формальном подходе к науке.
Бакалавриат с урезанным списком специальностей наводнит рынок дилетантами
Вузовское сообщество опасается, что сращиванием специальностей Минобрнауки займется вслепую. Например, избранный ректор РГГУ Валерий Минаев не очень понимает, как можно объединить исконные для классических университетов гуманитарные направления. "Я надеюсь, что юриспруденцию не станут смешивать с менеджментом и управлением. Но куда денут, к примеру, документоведение? С чем его собираются скрестить?"
Первый проректор Московского института экономики и статистики Александр Хорошилов считает, что в самой идее сращивания ничего плохого нет, но в результате перехода на "бакалавриат широкого профиля" у выпускников могут возникнуть проблемы с трудоустройством.
"У нас действительно много невостребованных специальностей. В России принято иметь высшее образование, и абитуриенты поступают куда угодно, лишь бы получить вузовский диплом. Но проблема в том, что сегодня в отделах кадров большинства компаний пугаются слова "бакалавр". Кадровики просто не знают, кто они такие, и не рассматривают их резюме", - объяснил Хорошилов.
Валерий Минаев предполагает, что последствия министерского начинания будут более серьезны: "Это уже не модернизация, а настоящая реформа высшей школы. Мы все дальше уходим от системы образования, сложившейся десятилетиями". Бакалавриат с урезанным списком специальностей наводнит рынок дилетантами: в стране будет все больше людей, знающих обо всем понемногу, считает ректор РГГУ.
Кроме того, по планам министерства большинство российских студентов смогут претендовать лишь на бакалавриат, а магистратура будет местом для избранных - она появится не во всех вузах, а поступить в нее можно будет лишь отличникам или на платной основе. Так что в сокращении специальностей Минобрнауки заинтересовано и материально. По мнению ректоров гуманитарных вузов, "бакалавры-недоучки" обречены на повышение квалификации в магистратуре.
"А учитывая, что магистратура грозит стать коммерческой, это путь к сокращению бесплатного обучения в стране. Государство просто снижает свои расходы на образование", - считает Минаев.