Премьер-министр России Дмитрий Медведев встретился с журналистам, чтобы в прямом эфире рассказать о ситуации в российской экономике и курсе рубля. Программа "Разговор с премьер-министром" началась в 12:00 по московскому времени. Состав журналистов, которые беседовали с главой кабмина, сохранился таким же, как в прошлом году - с ним беседовали Ирада Зейналова ("Первый"), Сергей Брилев (ВГТРК), Вадим Такменев (НТВ), Марианна Максимовская (РЕН ТВ) и главный редактор телеканала "Дождь" Михаил Зыгарь. Текстовая трансляция дискуссии публикуется на сайте правительства России.
Медведев подвел итоги работы за год, прокомментировал ситуацию в российской экономике, коснулся темы украинских газовых долгов и введенных санкций.
Началась встреча Медведева с журналистами с вопроса о возможном изменении бюджета. Премьеру был задан вопрос: "Придется ли пересматривать бюджет, который рассчитывался в старых реалиях (старой цене на нефть. - Прим. NEWSru.com)?" Глава правительства не исключил, что в будущем придется пересмотреть бюджет, заявив, что "условия могут измениться". По его словам, возможно, "придется пересматривать бюджет, но пока мы этого не делаем".
- Медведев о санкциях Запада и продовольственном эмбарго
- Нужно "слезать с нефтяной иглы"
- В сфере бизнеса важно перейти к электронной форме отчетности
- В правительстве возможны перестановки
- Задача офшорной амнистии - создание нормально инвестклимата
- По газовому долгу РФ и Украина могут найти компромисс, в противном случае - Стокгольмский арбитраж
- Крым - не экономическая категория. Это наша история, судьба и боль
- Реформа здравоохранения должна идти
- "Сколково" живет и развивается
- Медведев порадовался, что "смешные и дурацкие" идеи депутатов не превращаются в законы
Говоря в целом об итогах года, Медведев сказал, что для России 2014 год был "абсолютно исключительным и очень плотным". За этот период, по его словам, были и "колоссальные достижения, и большие проблемы".
Что касается состояния экономики, то глава правительства отметил: "Строго говоря, мы не выходили из кризиса 2008 года в полной мере". При этом он подчеркнул, что в этом году ожидается прирост ВВП. Добавим, что инфляция, по словам Медведева, превысит 9%. "Итоги года весьма противоречивы, но тем не менее мы сумели обеспечить тот результат, к которому мы стремились, - сбалансированная бюджетная система", - сказал он.
Медведев о рубле: он "избыточно переослаблен"
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подчеркнул: "Существенное ослабление курса рубля для нашей экономики невыгодно". По его мнению, "рубль избыточно переослаблен". Медведев объяснил, что на состояние курса рубля оказывает влияние внешнее воздействие, которое осуществляется на Россию, и цены на нефть.
"Нельзя сказать, что это было спровоцировано какой-то одной силой, вообще здесь вряд ли можно мыслить в системе координат: это кому-то выгодно, и поэтому это происходит", - сказал он.
"Прежде всего, конечно, это цены на нефть. Здесь нет прямой зависимости, но тем не менее зависимость есть. И если цена на нефть по сути изменилась в два раза, это привело и к ослаблению рубля. Второй фактор, который, конечно, оказывает влияние на ситуацию вокруг рубля, - это, безусловно, то внешнее воздействие на нашу страну, которое в настоящий момент существует", - добавил Медведев.
Что касается нормализации курса рубля, ЦБ РФ и правительство обсуждают с экспортерами "более ритмичную" продажу валютной выручки. По мнению Медведева, ЦБ и правительство также должны следить за спекуляциями на валютном рынке и принимать меры.
"Девальвация как экономический процесс, как ослабление курса нашей валюты, не может быть однозначно выгодна или не выгодна кому-то, - сказал он. - Это просто данность, с которой мы столкнулись. В такого рода процессах, в таких явлениях есть и положительные для экономики моменты, и весьма отрицательные".
Премьер-министр посоветовал российским гражданам в кризисных условиях не принимать скоропалительных решений, в том числе по обмену своих рублевых сбережений в иностранную валюту. "При возникновении такого рода экономических проблем самое главное - не принимать скоропалительных решений, нужно спокойно смотреть за развитием ситуации и планировать свои приоритеты с учетом того, что ты имеешь", - отметил он.
"Если у человека есть какие-то накопления, он вправе поступить как угодно. Но опыт предыдущего кризиса - а люди редко к чему прислушиваются, такая человеческая психология - показывает, что попытка обязательно переложить свои запасы в иностранную валюту очень часто приводит к потере соответствующих денег", - предупредил он.
Кроме того, Медведев отметил, что сам хранит сбережения в рублях и "находится в одной лодке" с населением.
По мнению премьера, нужно "слезать с нефтяной иглы"
Премьер-министр России Дмитрий Медведев уверен, что стране "в конечном счете" надо слезать с нефтяной иглы, хотя резервы, полученные от нефти, позволяют пережить нынешнюю ситуацию. "Конечно, нам с этой нефтяной иглы нужно слезать", - согласился глава правительства с журналистами.
"Когда цена на нефть растет, это дает нам возможность делать запасы, и мы в последние годы сформировали довольно приличные золотовалютные резервы, которые позволяют нам переживать кризис", - констатировал Медведев, добавив, что "если бы мы не сделали этого, то скорее всего, находились бы сейчас в очень тяжелом положении".
За последние годы, заверил глава кабмина, правительство выдвинуло ряд инициатив по созданию и модернизации высокотехнологичных производств. "Именно это является альтернативой экспорту нефти и газа, несырьевых, неуглеводородных товаров", - подчеркнул он.
Медведев считает, что российские власти не упустили время для изменения ситуации с зависимостью от экспорта нефти. "Время не упущено. Просто нужно понимать, что создание такого рода экономики, ее диверсификация требуется не год, не два, не три, и даже не десять", - сказал он.
"Мы 40 лет жили в условиях полной зависимости от нефти, и потребуется еще какое-то время, чтобы нашу экономики диверсифицировать, сделать ее менее зависимой от поставок энергоносителей", - добавил премьер.
"Она (зависимость. - Прим. NEWSru.com) сформировалась в 1960-70-е годы, мы именно тогда подсели на эту нефтяную иглу и воспользовались преимуществами, связанными с высокими ценами на нефть, - напомнил Медведев. - В результате мы получили экономику, которая на 50% - минимум - зависит от углеводородов и всякого рода колебаний на рынке нефти и газа".
Медведев о санкциях Запада и продовольственном эмбарго
Отвечая на вопрос главного редактора телеканала "Дождь" Михаила Зыгаря о том, что введенные против России санкции, возможно, были недооценены, премьер-министр Дмитрий Медведев подчеркнул, что изначально говорилось - они не выгодны никому.
По его словам, никто никогда не делал выводов, что санкции - это повод для лучшего развития. "Мы все понимали, что санкции против России, которые принимают вопреки международному праву, вредят нашей экономике. Но из этих неприятных для России решений можно сделать выводы", - заявил он.
"Санкции никому не выгодны, они никому не нужны и они ничем не заканчиваются. Не мы вводили санкции, и не мы должны их отменять", - добавил глава кабмина.
По его мнению, санкции дали возможность заняться импортозамещением и создать качественное производство в стране. При этом Медведев заявил, что на это нужно время и кредиты на развитие производства. Говоря о российских продовольственных санкциях, введенных в ответ на западные ограничения, Медведев отметил: "Никто никогда не говорил, что мы за полгода переориентируем наше сельское хозяйство всецело на российского производителя, но плюс уже в том, что везде, по всей стране полки магазинов заполнились российскими товарами".
Премьер уверен, что через несколько лет РФ полностью обеспечит себя собственным продовольствием и ей не будут нужны иностранные продукты. "Мы способны в среднесрочной перспективе полностью уйти от ненужного импорта", - заявил он.
По его словам, российская экономика потеряла от санкций несколько миллиардов долларов, европейская - 40 млрд долларов в нынешнем году и еще потеряет 50 млрд долларов в будущем.
В сфере бизнеса важно перейти к электронной форме отчетности
Премьер-министр ответил на вопросы журналистов о малом бизнесе. Дмитрий Медведев не согласен с утверждением, что ситуация с давлением на малый бизнес ухудшается. По его словам, никаких дополнительных сборов с бизнеса, кроме торгового, вводиться не будет.
"Сколько я ни слежу за развитием бизнеса, все время говорят о том, что все хуже и хуже, все больше давят, - сказал он. - Проблем хватает, но считать, что становится все хуже и хуже, нельзя, это не так".
Для того чтобы уменьшить количество факторов, осложняющих работу бизнеса, глава кабинета министров назвал одной из важных задач переход на электронную форму отчетности. "Чтобы бизнесу не нужно было таскать всякие справки", - объяснил он. По мнению Медведева, давление на бизнес в России не чрезмерное, но оно все-таки есть.
Глава кабмина признал, что в России пока в малом и среднем бизнесе заняты всего 25% людей. "Это неплохо, но пока недостаточно, если сравнивать с развитыми странами", - сказал он, отметив, что хорошим показателем является 50%.
Задача офшорной амнистии - создание нормально инвестклимата. Не исключено освобождение от уголовной ответственности
Главной задачей "офшорной амнистии", о которой заявил в своем Послании Федеральному собранию президент Владимир Путин, является не приток капитала в РФ, объяснил Дмитрий Медведев.
По словам Медведева, это делается "не столько для того, чтобы как можно больше денег получить, сколько для создания нормального инвестиционного климата".
"Всем нашим бизнесменам мы должны сказать - ребята, пора возвращаться, потому что у нас будет не хуже, чем в других местах. Фискальная задача носит подчиненный характер, главная задача связана с инвестклиматом", - добавил он.
При этом, по его словам, правительству только предстоит определиться с вопросом об уголовной ответственности. "Что подлежит амнистированию? Деньги, очевидно. Может быть, и что-то другое из имущества, если человек заявляет это в качестве своего актива. От какой ответственности освобождается человек? Можно подумать и об устранении уголовной ответственности, в противном случае никто просто так капитал репатриировать не будет", - сказал Медведев.
Он предложил опередить, по каким статьям не будут отвечать бизнесмены, "только ли за налоговые или за какие-то другие, связанные, например, с легализацией".
Медведев не исключает, что в правительстве возможны перестановки
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что действующее правительство состоялось как команда, но это не исключает возможности его реорганизации в случае необходимости.
"Правительство - не застывший монолит, а живой организм. Мы и с президентом договаривались, что в случае необходимости мы такого рода реорганизацию будем проводить", - заявил премьер-министр.
Вместе с тем, по словам премьера, "действующее правительство состоялось как команда". Ранее глава Комитета гражданских инициатив, экс-министр финансов Алексей Кудрин не исключил отставки правительства в ближайшее время.
Правительство проводит либеральные экономические реформы
Дмитрий Медведев заявил, отвечая на вопрос, не перестал ли он быть либералом, что большинство предложений правительства по-прежнему носит либеральный характер, однако в этом году в стране на первый план вышли другие события в жизни государства.
"Абсолютное большинство предложений, которые формулирует правительство, носят с экономической точки зрения либеральный характер. Те идеи, которые заложены в Послании президента Федеральному собранию, они по своей экономической природе носят либеральный характер, направленных на укрепление свободы предпринимательства и защиту частной собственности", - заявил Медведев.
"Говорить о том, что у нас произошел какой-то переток, было бы неправильно. Но очевидно, что у каждой эпохи свои символы, и в этом году этими символами стали та же самая Олимпиада, тот же самый Крым", - сказал премьер.
Премьер-министр пообещал, что пенсии и зарплаты бюджетников будут индексироваться. "Мы, конечно, будем индексировать пенсии и будем проводить индексацию по бюджетникам в тех рамках, в которых мы это можем сегодня делать", - заверил глава российского кабинета министров.
"В том, что касается коммерческого сектора, конечно, это задача, которую должны решать сами работодатели", - подчеркнул Медведев.
По газовому долгу РФ и Украина могут найти компромисс, в противном случае - Стокгольмский арбитраж
Медведев прокомментировал ситуацию с газовым долгом Украины. По его словам, с начала 1990-х годов Россия "подарила" Украине больше 80 миллиардов долларов на газовых скидках. Однако в настоящее время у Киева накопился большой долг, который измеряется миллиардами долларов. Он отметил, что Москва предоставила Украине скидку, чтобы "экономика страны не задохнулась".
"В настоящий момент страна уже начинает закупать газ по скидочной цене. Но Украина все же должна погасить долг в 3,1 миллиарда долларов", - заявил премьер-министр, отметив, что в настоящее время Россия будет сотрудничать с Украиной на прагматических условиях - страна оплачивает газ, ей его предоставляют.
Дмитрий Медведев считает, что у России и Украины по-прежнему остается шанс урегулировать спор по цене на газ за столом переговоров. "Я считаю, что можно договориться. Всегда есть возможность сесть за стол переговоров и найти какой-то компромисс. Ну, а если не сможем договориться, действительно в Стокгольмском арбитражном суде лежат несколько исков - будем встречаться там", - сказал он.
Кроме того, Медведев высказался по поводу сворачивания проекта "Южный поток", об отказе от которого объявил Владимир Путин. "С "Южным потоком" история печальная. Это взаимовыгодный проект, в котором принимало участие восемь стран. Мы проделали огромный путь, но проект сорвался", - заявил Медведев.
Напомним, что помешали строительству "Южного потока", по словам Путина, действия Болгарии, которая не дала разрешение на прокладку труб. "Болгария действовала как обычный член ЕС, который подвергался давлению как со стороны Брюсселя, так и со стороны американцев. Брюссель по сути сказал нам, что им такой проект не нужен", - отметил Медведев.
Премьер не исключил, что к проекту нового газопровода через Черное море в Турцию и ЕС в обход Украины могут присоединиться и европейские партнеры. По его словам, новый газопровод - "это не менее интересная идея, к которой могут подключиться и европейский партнеры, которые входят в Евросоюз, и другие партнеры. Но там будет другой проект, и там будет другой вход. Естественно, с ними мы будем говорить предметно".
Крым - не экономическая категория. Это наша история, судьба и боль
Отвечая на вопрос журналистов о соразмерности цены, заплаченной за Крымский полуостров, Медведев заявил: "Крым - это не экономическая категория. Когда мы говорим про Крым, то мы понимаем, что это наша история, наша судьба, в какой-то период наша боль".
По его мнению, это не просто полуостров и хороший климат, там живуте еще 2,5 миллиона наших новых жителей. "Мы должны привести Крым в порядок, но не за счет других регионов. Мы нашли деньги на это, это специальные деньги, которые выделили под Крым", - напомнил он, добавив, что они потратятся на реставрацию зданий, ремонт дорог.
Премьер-министр также назвал присоединение Крыма к России одним из самых значимых для себя событий уходящего года. На первом месте у Медведева победа российской олимпийской сборной на зимней Олимпиаде в Сочи.
Реформа здравоохранения должна идти
Премьер-министр Дмитрий Медведев ответил на вопрос о проводимой в Москве и регионах реорганизации системы здравоохранения, против которой выступали столичные медики, в частности, они протестовали против массового сокращения врачей.
Медведев сказал, что в отношении медиков, "нужно проявлять внимание и такт". В ряде случаев, по его мнению, есть переизбыточность медицинского персонала, "но это не означает, что эти люди, которые работают в поликлиниках, в больницах, должны оказаться на улицах".
"Нам нужно выровнять количество и специализацию медиков, которые трудятся в столичной медицине. Но есть и еще одна проблема - коечный фонд. На койки тратятся деньги, но часто не по назначению", - сказал он.
Медведев уверен, что все накопившиеся проблемы в московском здравоохранении будут решены. "Но то, что реформа должна идти в Москве, - у меня сомнений нет", - сказал он.
"Сколково" живет и развивается
Дмитрий Медведев рассказал о развитии одного из основных проектов, поддержанных им во время его президентства, - "Сколково". На вопрос, что там происходит, Медведев ответил: "Сколково живет и развивается".
По его словам, резиденты "Сколково" в сумме привлекли почти 150 млрд рублей инвестиций. Он отметил, что около 85 млрд рублей - это частные инвестиции, а 60 млрд рублей - вложения государства.
В настоящее время в "Сколково" около тысячи резидентов, в 2014 году они в сумме заработали около 20 млрд рублей. "Там идут нормальные производственные процессы", - подчеркнул Медведев.
"Наверное, мы пока не можем говорить, что мы создали полноценную "Кремниевую долину", но и у американцев на это ушло несколько десятилетий", - заключил премьер. По его словам, инновационная экономика "остается в повестке дня в качестве ведущей".
Кроме того, Медведев прокомментировал реформу российской науки, когда Российская академия наук, Российская академия медицинских наук и Российская академия сельскохозяйственных наук были объединены в одну. По его словам, в целом она выполняет свои задачи, хотя сложившейся ситуацией довольны и не все. "Кому-то это нравится, кому-то это не нравится; кто-то считает, что все должно быть в одних руках. Мне представляется, что ситуация в общем-то нормальная", - сказал премьер.
Глава правительства напомнил, что задачей принятых решений было не просто реформирование науки как процесс, а разделение управления имуществом, то есть экономической составляющей, от управления научными процессами. "Ни в одной стране мира нет ситуации, когда ученые управляют огромными имущественными комплексами", - подчеркнул он.
"Это все несвойственно для науки, наука для другого создана. В этом смысле задача, которая была поставлена перед Агентством (Федеральным агентством научных организаций. - Прим. NEWSru.com) - она исполняется", - указал Медведев, добавив, что не стоит ожидать немедленных результатов в науке.
Медведев порадовался, что "смешные и дурацкие" идеи депутатов не превращаются в законы
"Есть масса самых разных инициатив, часть из них смешная, часть дурацкая, часть идей превращается в законопроекты, но все, о чем вы говорили, ни в какие законы в конечном счете не превратилось", - сказал Медведев, отвечая на вопрос журналистов относительно некоторых инициатив депутатов Госдумы.
По его словам, важно, что многие странные предложения не принимаются: "Да, есть некий тренд, наверное, кому-то хочется в этот тренд встроиться, показать, что у него есть собственная позиция. Это его право. Самое главное, что это ни во что не превращается, и это гораздо важнее".
"У нас всегда люди старались находиться внутри определенного тренда, и, как принято раньше было говорить, колебаться вместе с генеральной линией партии", - добавил он.
Также Медведев прокомментировал ситуацию с демонтажем памятника бывшего главы компании Apple Стива Джобса в Санкт-Петербрурге из-за заявлений нынешнего главы Apple Тима Кука о своей нетрадиционной сексуальной ориентации. "Ну, глупость, конечно, полная. Зачем ставили, а если поставили, то зачем сами же снесли?" - сказал премьер.
Встреча Медведева с журналистами прошла в седьмой раз
Разговор с Дмитрием Медведевым прошел в уже привычном формате. Несмотря на проблемы с помещением и финансированием у телеканала "Дождь", его главный редактор Михаил Зыгарь принял участие в "Разговоре...". Таким образом, встреча прошла в том же составе, что и в прошлом году.
Интервью в прямом эфире уже стало традиционной для Медведева формой общения с российскими тележурналистами. Обычно такая встреча проходит в декабре, и глава кабинета имеет возможность оценить проделанную за год работу.
Нынешнее общение с тележурналистами в прямом эфире станет для Медведева седьмым. Впервые он использовал такой формат встречи в декабре 2008 года после победы на мартовских президентских выборах. Тогда программа называлась "Итоги года с президентом России". В 2012 году название было изменено в связи с тем, что Медведев занял пост премьера. В прошлом году интервью в прямом эфире состоялось 6 декабря.
Интересно, что в 2012 году встреча с Медведевым запомнилась комментарием руководителя кабмина о работе некоторых следователей и оперативников, который он дал уже выйдя из-за стола и со снятым микрофоном. Премьер попросил не волноваться журналиста НТВ Алексея Пивоварова по поводу утреннего обыска и привлечения в качестве свидетеля по делу о беспорядках его соавтора по документальному фильму об оппозиции Павла Костомарова: "Козлы они, что в восемь утра приходят... Ну просто на самом деле это набор привычек".
Спустя восемь дней после "Разговора с Дмитрием Медведевым", 18 декабря, состоится большая пресс-конференция президента РФ Владимира Путина. Несколько дней назад глава государства огласил ежегодное Послание Федеральному собранию. В нем российский лидер говорил на разные темы - от присоединения Крыма и ситуации на Украине до экономической ситуации в России. Что касается последнего блока, тут президент сделал важные заявления, в частности, об амнистии капиталов.