Разработкой законопроекта о реновации занимался бывший заместитель мэра Москвы, многолетний глава столичного стройкомплекса, а ныне депутат Госдумы от "Единой России" и глава комиссии по строительству Владимир Ресин, представитель "старого клана" столичных застройщиков, которым этот проект принесет около 3,5 трлн рублей, пишет в среду, 17 мая, сайт центра антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл" ("ТИ-Р").
Российская общественная организация, присоединившаяся к международному движению Transparency International, утверждает, что 81-летний Ресин является "ключевым разработчиком законопроекта о реновации". По расчетам центра "ТИ-Р", "он единственный среди авторов является профессионалом в области градостроительной деятельности".
- Митинг Навального 12 июня могут объединить с очередным маршем против реновации
Кроме того, депутат обладает огромными лоббистскими возможностями: "Он свой и во власти, и в строительном бизнесе, у него огромный авторитет, не говоря уж о полномочиях депутата Госдумы", - говорится в расследовании.
Как указывается в материале центра "ТИ-Р", Ресин активно включился в пиар-кампанию по продвижению законопроекта. На его официальном сайте можно было прочитать о блестящих перспективах реновации, однако в день согласования мэрией Москвы митинга против сноса пятиэтажек сайт v-resin.ru перестал открываться.
С Ресиным аффилированы четыре из пяти компаний консорциума "Реновация"
Главным доводом в пользу предположения о непосредственном участии Ресина в этом проекте стало то, что депутату-единороссу близки четыре из пяти компаний, участвующих в неформальном консорциуме "Реновация", о котором 11 мая рассказал изданию Republic владелец и председатель правления строительной корпорации S.Holding Алексей Шепель. Учредитель S.Holding Шепель с 2003-го по 2009 год работал в структурах мэрии Москвы, связанных со строительством, а затем был советником Владимира Ресина.
Помимо корпорации S.Holding, в консорциум, претендующий на реализацию программы реновации, входят ОАО "Моспроект", компания "Главмосстрой", "Мосэксперт" и агентство недвижимости "Калинка-Риэлти". Компания "Главмосстрой" тоже имеет отношение к Ресину. В 1998 году он был избран председателем совета директоров компании сразу после ее приватизации. В 2005 году, когда ГК "Базовый элемент" Олега Дерипаски купила "Главмосстрой", Ресин сохранил этот пост.
В октябре 2012 года "Главмосстрой" проиграл суд координатору Общественной коалиции в защиту Москвы Роману Ткачу, который утверждал, что Ресин, будучи одновременно вице-мэром Москвы и председателем совета директоров "Главмосстроя", постановил передать компании половину заказов на строительство муниципального жилья в столице. Ресин ушел из совета директоров "Главмосстроя" в 2011 году - тогда же, когда окончательно ушел из мэрии Москвы после прихода Сергея Собянина, вступил в "Единую Россию" и выдвинулся в депутаты Госдумы.
ООО "Мосэксперт" возглавляет Анатолий Воронин. После отставки с поста мэра Москвы в 2010 году Юрия Лужкова Воронин был освобожден от должности главы "Москомэкспертизы", а в январе 2011 года Ресин назначил его своим советником. В том же 2011 году Воронин учредил ООО "Мосэксперт", которое занимается той же экспертизой проектной документации, но на коммерческой основе, и стал его первым генеральным директором. Ныне на сайте компании генеральным директором компании значится Сергей Артемов, прежде бывший заместителем Воронина. Воронин остается единственным учредителем "Мосэксперта", входит в экспертный совет по градостроительной деятельности при комитете Госдумы по строительству. Председателем совета является Владимир Ресин.
"Моспроектом" руководил архитектор Олимпийской деревни - 80 Святослав Миндрул, который активно работал в Москве с 1990-го по 2011 год, когда столичный стройкомплекс возглавлял Владимир Ресин. Из интервью Шепеля Republic стало известно о конфликте и двоевластии в компании.
Борьба за контроль над "Моспроектом" разгорелась между "старым" строительным кланом под предводительством Ресина и "новым", контролируемым действующим главой столичного стройкомплекса, заместителем мэра Маратом Хуснуллиным, указывает антикоррупционная организация.
Агентство элитной недвижимости ООО "Калинка-Риэлти", существующее с 1999 года, сопровождало многие знаковые девелоперские проекты в период, когда Ресин возглавлял московский стройкомплекс, в том числе строительство элитных жилищных комплексов "Красного Октября" и "Золотой мили" на Остоженке. Основатель "Калинки-Риэлти" Екатерина Румянцева за эти годы много раз пересекалась с Ресиным не только в формальной, но и в неформальной обстановке, в том числе на вечеринках строителей и девелоперов и в жюри отраслевых премий.
По мнению заместителя генерального директора "Трансперенси Интернешнл - Россия" Ильи Шуманова, главная проблема в истории с реновацией - то, что в законодательстве РФ отсутствует легальное определение лоббизма и нормативное регулирование связанных с этим вопросов. Как считает Шуманов, все резонансные законопроекты камуфлируют под некое мифическое общественное благо. Чтобы такие проекты стали невозможны, нужно регулирующее лоббистские практики законодательство с особым упором на общественный контроль.
В предварительный перечень для голосования включено 4566 домов в 85 районах "старой Москвы" и шести поселениях на присоединенных территориях. В них, по оценке городских властей, проживают около миллиона человек. Программа рассчитана минимум на 10-15 лет. Первое чтение проекта закона прошло 20 апреля, второе перенесли на 5 июля.
14 мая на акцию против программы реновации в Москве на проспект Академика Сахарова вышли более 20 тысяч человек (организаторы заявили примерно о 30 тысячах, а полиция - о восьми), причем почти половина горожан приняла участие в митинге впервые в жизни.
Согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в конце апреля, москвичи вполне отдают себе отчет, зачем власти принялись за реновацию жилья: участники опроса назвали главной целью реновации обогащение строительных фирм.