Противостояние Генпрокуратуры и СК по коррупционным делам, возбужденным против высокопоставленных лиц из Подмосковья, вошло в острую фазу, ведомства обменялись резкими заявлениями по этому поводу. Как стало известно, Главное следственное управление (ГСУ) Следственного комитета РФ по Московской области собирается обжаловать решение заместителя прокурора области об отмене постановления о возбуждении уголовного дела в отношении замглавы Красногорского района Юрия Караулова, подозреваемого в махинациях с арендой земли, а также еще нескольких сотрудников администрации Красногорского района.
Генпрокуратура, в свою очередь, посчитала "глумлением над Конституцией" действия СК по еще одному делу с коррупционной составляющей - о предполагаемом "крышевании" подпольной сети игорного бизнеса сотрудниками прокуратуры Московской области и высокопоставленными представителями подмосковного ГУВД. Генпрокурор Юрий Чайка в пятницу признал решение своего заместителя Владимира Малиновского об отмене постановления о возбуждении дела законным.
Как сообщил "Интерфаксу" официальный представитель СК РФ Владимир Маркин, областная прокуратура, отменив постановление по делу о незаконной аренде, не вернула материалы в следственное управление СК РФ, а в нарушение УПК РФ направила их в милицию.
Как подчеркнул Маркин, решение об отмене постановления о возбуждении дела по ч. 1 ст. 286 УК РФ - "Превышение должностных полномочий" было принято, несмотря на признания чиновника администрации, что с его помощью была ускорена процедура оформления земельных участков для дачного некоммерческого партнерства "Силанс", учредителями которого являлись высокопоставленные работники прокуратуры Московской области и сотрудники областного ГУВД.
В Следственном комитете подчеркивают, что это "далеко не первое решение Мособлпрокуратуры об отмене постановлений о возбуждении уголовных дел коррупционной направленности". Как напомнил Владимир Маркин, только в прошлом году областная прокуратура отменила 11 постановлений о возбуждении следственным управлением по Московской области резонансных уголовных дел о коррупции.
Согласно данным расследования, Юрий Караулов вместе с другими должностными лицами Красногорского района в период с января 2008 года по май 2010 года, оказывая содействие членам дачного некоммерческого партнерства "Силанс" в приобретении права на земельные участки без оплаты, обеспечили предоставление им в аренду на 49 лет земельных участков с суммарной стоимостью около 6 тыс. рублей в год. Как выяснили СМИ, эти участки находятся в селе Ильинское, расположенном неподалеку от Новорижского шоссе рядом с селом Дмитровское. Общая стоимость этой земли, по данным Следственного комитета, превышает 206 млн рублей.
Как считают в СК, подобные действия Караулова и других подозреваемых повлекли существенное нарушение прав граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков, так как лишили людей возможности получить участки в указанном районе. Кроме того, бюджет не получил за аренду значительной суммы.
Генпрокуратура обвинила СК в "глумлении над Конституцией"
Противостояние между Генпрокуратурой и Следственным комитетом обострилось и по еще одному недавнему делу о коррупции в Подмосковье - связанному с сетью игорных заведений. Как заявил в пятницу начальник Главного управления по надзору за следствием Генпрокуратуры Андрей Некрасов, выдвинутые СК РФ обвинения в отношении должностных лиц прокуратуры обвинения в связях с предполагаемым организатором нелегальной сети Иваном Назаровым являются "глумлением над Конституцией".
"Если эта связь преступна, то им должна быть дана уголовно-процессуальная оценка", - отметил Некрасов на пресс-конференции. Как пояснил представитель Генпрокуратуры, обвинение предъявляется после возбуждения уголовного дела и при наличии доказательной базы.
Напомним, в минувший четверг стало известно, что Генпрокуратура РФ проводит служебную проверку в отношении сотрудников областной прокуратуры в связи с сообщениями в СМИ об их причастности к незаконному игорному бизнесу в Подмосковье. На время проверки от занимаемой должности отстранен первый заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко.
Как отмечали в Генпрокуратуре, следственные органы в рамках расследования возбудили еще одно уголовное дело, материалы которого в нарушение уголовно-процессуального законодательство в органы прокуратуры не направлялись. Ведомство потребовало от СК для оценки законности возбуждения дела предоставить необходимые материалы.
Как сообщили на этой неделе в Центре общественных связей ФСБ, сотрудники службы в 15 городах Московской области обнаружили игровые залы, которые работали с нарушением федерального закона о запрете такой деятельности. В ходе обысков было изъято около 1200 игровых автоматов, бухгалтерская документация, более 60 печатей различных фирм-"однодневок".
По предварительным оценкам, доход от преступной деятельности разоблаченной игорной сети составлял от 5 млн до 10 млн долларов в месяц. Как посчитало следствие, так как сеть работала длительное время - на протяжении примерно трех лет, очевидно, что подпольный бизнес покрывали представители правоохранительных и контролирующих органов.
Как отметили в ЦОС ФСБ, это предположение нашло подтверждение в процессе следственных действий. В частности, были обнаружены фото- и видеоматериалы, подтверждающие "наличие устойчивых связей руководителей и сотрудников прокуратуры Московской области с представителями "теневого" игорного бизнеса".
Следователи установили тесную связь между бизнесменом Иваном Назаровым и первым заместителем прокурора Московской области Александром Игнатенко, а также несколькими областными прокурорами и начальниками структурных подразделений прокуратуры и ГУВД Подмосковья.
Следствие также сообщило, что обнаружило документы об оплате подозреваемыми зарубежных турпоездок прокурора Подмосковья и других высокопоставленных сотрудников. В интернете появились фотографии, где главный фигурант дела Иван Назаров, проходящий по делу, возбужденному по ч.4 ст.159 (мошенничество) УК РФ, якобы отмечает свой день рождения в компании сотрудников прокуратуры. Прокурор Московской области Александр Мохов категорически опроверг эти обвинения, заявив, что все свои турпоездки он оплачивал сам, и для доказательства у него есть все необходимые документы.
В ФСБ также отмечали, что следователи также столкнулось с "активным противодействием" при проведении предварительного следствия, в том числе, со стороны надзирающих органов в лице прокуратуры Московской области.
Генпрокурор признал законным отмену постановления о возбуждении дела об игорном бизнесе
Между тем генпрокурор России Юрий Чайка подтвердил законность отмены постановления о возбуждении первого уголовного дела о незаконном игорном бизнесе.
Как сообщил в пятницу начальник Главного управления Генпрокуратуры РФ по надзору за следствием Андрей Некрасов, таким образом Чайка отклонил жалобу СК на решение своего заместителя Владимира Малиновского, который ранее отменил постановление о возбуждении дела.
Как пояснил Некрасов, после изучения материалов дела генпрокурор и его заместитель пришли к единому мнению, которое заключается в том, что ни одно из преступлений, которые указаны в постановлении о возбуждении дела, в представленных следствием материалах не подтверждены, передает ИТАР-ТАСС.
Как отметил Некрасов, уголовное дело было возбуждено по статьям УК РФ "Мошенничество", "Нарушение авторских прав" и "Неправомерный доступ к компьютерной информации". В Генпрокуратуре пришли к выводу, что так как речь идет о незаконном игорном бизнесе, дело следовало возбуждать по статье 171 ("Незаконное предпринимательство"). "Представьте, что кто-то из вас захочет поиграть в подпольном казино. Что, если вы проиграете, Вы будете обращаться с заявлением о том, что у вас эти деньги похитили? Я сомневаюсь, хотя основания для обращения в правоохранительные органы могут быть, но по признакам незаконного предпринимательства", - сказал по этому поводу Некрасов.
Теперь, для того, чтобы возбудить дело по новой статье, нужно провести доследственную проверку. Как подчеркнул представитель Генпрокуратуры, отмена постановления о возбуждении уголовного дела "не препятствует следствию: устранив все нарушения и проведя дополнительную проверку, следствие может вновь возбудить уголовное дело".
Кроме того, Некрасов сообщил, что Генпрокуратура проверит, почему задержанных по игорному делу оставили в изоляторе временного содержания, несмотря на постановление замгенпрокурора об их освобождении. "Получился беспрецедентный случай в современной России, когда постановление замгенпрокурора об освобождении из ИВС незаконно задержанных граждан не было исполнено. По этому факту уже назначена проверка. Мы собираем материалы", - отметил представитель ведомства.
Некрасов подчеркнул, что имеющиеся материалы по данному вопросу "требуют уголовно-правовой оценки". Генпрокуратура направит их в следственные органы для проведения процессуальной проверки и вынесения решения в соответствии с законом, отметил Некрасов.