Президент России Дмитрий Медведев подписал закон, которым меняются нормы, касающиеся утверждения членов верхней палаты парламента. Ранее документ стал причиной конфликта между его авторами - депутатами-единороссами и спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым.
Как сообщает пресс-служба Кремля, подписан федеральный закон "О внесении изменений в статью 2 федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Подписанный главой государства закон был принят Государственной Думой 1 ноября 2010 года. Совет Федерации одобрил его 10 ноября. Закон тогда поддержали практически все сенаторы (один воздержался). Против выступил только спикер верхней палаты Сергей Миронов, призвавший коллег "не подставляться", потому что это не тот вопрос, из-за которого стоит "идти на баррикады".
Федеральный закон направлен на уточнение норм, в соответствии с которыми определяется дата начала работы вновь избранного (назначенного) члена Совета Федерации. Федеральным законом установлено, что полномочия члена Совета Федерации начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
При этом подтверждения Советом Федерации факта получения соответствующих документов не требуется, поскольку данный вопрос является техническим, и нет необходимости в его специальном законодательном регулировании.
Федеральным законом предусматривается, что избранный (назначенный) член Совета Федерации приступает к осуществлению своих полномочий на десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании (назначении) соответствующим органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а также что полномочия члена Совета Федерации прекращаются со дня вступления в силу решения об избрании (назначении) органом власти субъекта Федерации нового члена Совета Федерации.
Поправку к закону о порядке формирования Совфеда разработали два видных депутата-единоросса - председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин и его первый заместитель Александр Москалец. 12 ноября поправку поддержал президент России Дмитрий Медведев.
Между тем спикер Совфеда Сергей Миронов подверг поправку резкой критике. По его мнению, при новом порядке назначение сенаторов фактически будет контролировать "Единая Россия", имеющая большинство в региональных парламентах. Спикер Совфеда предложил вернуть всенародные выборы сенаторов.
Корректированный закон вступит в силу с 1 января 2011 года. По мнению экспертов, новый закон фактически лишает Миронова дополнительных рычагов влияния на кадровый состав палаты.