Сергей Степашин, уходящий с поста главы Счетной палаты России, в последний раз в этом качестве выступил в Госдуме. Депутаты услышали мало утешительного: бюджет потерял за прошлый год сотни миллиардов рублей из-за нарушений и нецелевого использования средств, доходность Резервного фонда и Фонда национального благосостояния продолжает снижаться, а еще есть серьезные риски для реализации основополагающих указов президента Владимира Путина. Дав напутствия по поводу дальнейшей работы, Степашин поблагодарил законодателей за совместную работу и пожелал на прощание: "Храни вас Господь".
Отчитываясь о работе аудиторского ведомства за 2012 год, Степашин сообщил, что выявлены нарушения бюджетного законодательства на сумму 183 миллиарда рублей, нецелевого использования средств - на 884 миллиарда. Доходность размещения средств суверенных фондов в прошлом году составила "всего-навсего" 0,7%, констатировал он.
Также уходящий руководитель Счетной палаты обратил внимание на рост расходов на обслуживание госдолга, несмотря на существенное сокращение объема внутренних заимствований в 2012 году. По сравнению с предыдущим годом, эти расходы выросли на 22% и составили более 400 миллиардов рублей, передает "Интерфакс".
Говоря о рисках выполнения указов, подписанных Путиным в день инаугурации 7 мая 2012 года, Степашин отметил: "Несмотря на значительный объем финансовой помощи из федерального бюджета, в ряде субъектов РФ сохраняется высокий уровень дотационности и не выполняются обязательства по социально-экономическому развитию. Это очень серьезно может сказаться на реализации указов".
"Совершенно очевидно, что реализация указов на местах не должна сводиться лишь к требованиям от федерального бюджета все новых и новых дотаций. Одновременно в регионах необходимо предпринять системные меры по повышению эффективности использования бюджетных ресурсов", - добавил он.
Глава аудиторского ведомства также указал на недостатки в реализации программной части федерального бюджета в 2012 году - это "ахиллесова пята бюджетного процесса". По пяти федеральным целевым программам плановые значения не достигнуты ни по одному целевому показателю, подчеркнул Степашин, перечислив их все: "Развитие уголовно-исполнительной системы", "Обеспечение безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации", "Развитие российских космодромов", "Создание системы базирования Черноморского флота на территории РФ" и "Повышение безопасности дорожного движения".
Он напомнил, что переход на программный бюджет дает депутатам дополнительные возможности по участию в его формировании и надзору за его исполнением. И рекомендовал парламентариям по итогам рассмотрения своего отчета поручить правительству учесть предложения Счетной палаты "в части, касающейся продолжения работы по разработке и реализации комплекса дополнительных мер, направленных на развитие доходного потенциала", цитирует РИА "Новости".
Когда Степашин еще только ехал в Госдуму, он успел дать небольшое интервью "Комсомольской правде" и, в частности, сказал следующее: "Конечно, надо иметь в виду, что следующий год будет намного сложнее, чем этот. К сожалению, придется сокращать расходы. Надо искать резервы повышения доходной части бюджета, ну и самое-то главное - конечно, чтобы не пострадало население с точки зрения реализации их социальных прав".
Разоблачать расхитителей бюджета теперь будет Голикова
Сергей Степашин возглавляет Счетную палату вот уже 13 лет - с 2000 года. При нем, в 2012-2013 годах этот парламентский контрольный орган обнародовал результаты нескольких масштабных проверок, ставших скандальными: в "Оборонсервисе", "Роснано", при подготовке саммита АТЭС во Владивостоке и на объектах "Олимпстроя".
Степашин должен покинуть пост, согласно новой редакции закона "О Счетной палате", запрещающей ее руководителю и аудиторам занимать посты больше двух сроков. А для Сергея Вадимовича нынешний срок - уже третий. Его кресло, как ожидается, займет Татьяна Голикова, чью кандидатуру Путин внес в Госдуму. Депутаты рассмотрят ее в пятницу.
Слухи о назначении Голиковой муссировались давно. Причем ее непримиримый противник, известный детский хирург Леонид Рошаль еще летом высказал мнение, что ее "назначение руководителем СП опасно для россиян". "Голиковой нельзя простить уничтожение великого Тахчиди и многих прекрасных других. Представляете, что будет, если она станет председателем СП", - написал он тогда в Twitter.