Президент России Владимир Путин в среду, 21 апреля, в полдень огласил послание Федеральному собранию. В нем глава государства ежегодно традиционно излагает свою оценку положения дел в стране и видение основных задач на перспективу. Нынешнее послание уже 27-е в новейшей истории России и 17-е для Путина. В этом году формат мероприятия был продиктован пандемией коронавируса. Хотя Путин, сделавший прививку от коронавируса, выступал очно, в "Манеже", где проходило мероприятие, были введены некоторые ограничения.
Обычно на церемонию приглашаются около тысячи гостей - депутаты, сенаторы, члены кабмина, представители администрации президента, главы Генпрокуратуры, Конституционного и Верховного судов, главы регионов, председатели ЦИК, Счетной и Общественной палат, главы основных конфессий и т.д. В этом году число приглашенных было сокращено. Кроме того, "Манеж" заранее подвергся санитарной обработке. Чтобы попасть в зал, необходимо было трижды пройти тест на коронавирус: 16, 19 и 20 апреля. Журналистам в пресс-центре раздали защитные маски, а рассадку в зале организовали в соответствии с требованиями Роспотребнадзора.
Темы Послания заранее не анонсировались. Но нынешнее выступление Путина должно было стать особо важным не только в виду экономических последствий коронавируса, спровоцировавшего экономический кризис, но и продолжающейся эскалации на границе с Украиной, а также усиливающегося давления на Россию со стороны бывших западных партнеров, регулярно вводящих санкции против нынешних властей РФ. Так как некоторые пункты послания требуют быстрого реагирования законодателей, уже 22 апреля соберется Совет палаты СФ, а 23 апреля пройдет пленарное заседание Совета Федерации.
(Полный текст Послания Владимира Путина на сайте президента РФ)
- "Мы имеем дело с абсолютной неопределенностью"
- В демографии России сложилась чрезвычайная ситуация
- Россиянам вернут 20% от стоимости путевок по России и 50% от путевок в детские лагеря
- В здравоохранении РФ много нерешенных вопросов
- Цены на продукты выросли, но власти не будут устанавливать цены на продовольствие
- Путин подарил по 10 тыс. рублей каждому ребенку школьного возраста
- В России создадут мощный санитарный щит
- Главная задача - повышение качества жизни россиян
- Путин предложил бесплатно подводить газ к границам участков домовладений россиян
- Иностранцам будут оформлять визу в РФ за четыре дня
- Те, кто посягнет на коренные интересы безопасности России, "пожалеют о содеянном"
- Россия ведет себя скромно; у нее есть "Кинжал", "Калибр" и "Циркон", "Авангард", "Пересвет", "Посейдон", "Сармат"...
С наиболее продолжительным посланием - 1 час 55 минут - президент РФ Владимир Путин выступил в 2018 году. Самую короткую речь - 48 минут - он произносил дважды - в 2004 и 2005 годах. В среднем выступление Владимира Путина занимало 1 час 7 минут, Дмитрия Медведева - 1 час 20 минут.
Самый объемный текст - 11 428 слов - принадлежит Владимиру Путину (2018). Его первое выступление перед палатами парламента в 2000 году было и самым кратким - 5 146 слов. Среднее количество слов в посланиях Владимира Путина - 7 158, Дмитрия Медведева - 7 888.
"Мы имеем дело с абсолютной неопределенностью"
Начав свое выступление, президент России заявил, что Послание в этом году будет посвящено в первую очередь внутренними проблемам, продиктованным ситуацией с коронавирусом: здравоохранению, социальной политике, экономике. Но также он коснется и вопросов внешней политики и безопасности.
"Мы имеем дело с абсолютной неопределенностью", - заявил президент, говоря о событиях, начавшихся в прошлом году, когда мир столкнулся с пандемией коронавируса.
Он отметил, что многие эксперты считали ситуацию с COVID очень опасной. Многие больницы были переполнены. Не хватало средств индивидуальной защиты. Снижались запасы в магазинах. "Эпидемия наступала, но наряду с тревогой была уверенность, что Россия преодолеет испытания", - заявил Путин.
"Число заболевших, которым требовалась срочная госпитализация, постоянно росло. Собственно, все и так об этом хорошо знают. Многие больницы были переполнены, сообщали о реальной угрозе нехватки кислорода, в том числе и в реанимациях. Аппараты ИВЛ, респираторы, средства индивидуальной защиты распределялись буквально поштучно. В товарной сети из-за повышенного спроса снижались запасы самого необходимого: круп, масла, сахара", - напомнил Путин.
Но, по словам президента, удалось в короткие сроки более чем в пять раз (до 280 тысяч) увеличить число коек для приема больных с коронавирусом. Медиков обеспечили всем необходимым. Путин похвалил медработников, которые, рискуя жизнью, боролись с пандемией, и поблагодарил ученых, которые внесли вклад в борьбу с инфекцией.
Глава государства также поблагодарил труд бизнеса и производств, личный состав правоохранительных органов и спецслужб, сотрудников интернатов и хосписов, преподавателей вузов и учителей школ - всех, кто ответственно выполняет свой долг.
В демографии России сложилась чрезвычайная ситуация
Пандемия коронавируса нанесла удар по демографии, заявил президент РФ. По его словам, в демографии страны сложилась чрезвычайная ситуация, но Россия не откажется от своих целей.
"Наша стратегия в том, чтобы вновь выйти на устойчивый рост численности населения, добиться, чтобы в 2030 году средняя продолжительность жизни в России составила 78 лет. Статистика дает нам, к сожалению, неутешительные, нерадостные цифры. Мы видим определенное снижение. Но стратегических целей в этом направлении, на этом важнейшем направлении, мы отменять не будем", - заявил Путин.
Коронавирус еще не побежден, подчеркнул президент и призвал держать под контролем все рубежи, чтобы затормозить распространение вируса. Он попросил глав регионов следить за ситуацией. Кроме того, Путин указал на важность вакцинации и призвал всех россиян привиться.
Так как одна из мишеней, по которым бьет коронавирус, - сердце, то президент предложил правительству реализовать программу борьбы с сердечными заболеваниями и другими причинами преждевременной смерти.
Путин попросил Минздрав расшить программу диспансеризации и запустить ее в полном объеме уже с 1 июля 2021 года.
"Прошу правительство, Минздрав совместно с субъектами Федерации с учетом текущей эпидемиологической ситуации расширить программы диспансеризации и профилактических осмотров, запустить их в полном объеме с 1 июля текущего года для людей всех возрастов. Здесь важен максимальный охват. Поэтому уже в ближайшее время нарастим для регионов поставки мобильных медицинских диагностических комплексов", - заявил президент.
Россиянам вернут 20% от стоимости путевок по России и 50% от путевок в детские лагеря
Путин предложил продлить программу возвращения средств за туристические поездки по России. По его словам, 20% от стоимости туристических путевок по России будут возвращаться туристам.
Кроме того, родители несовершеннолетних детей смогут вернуть до 50% от стоимости путевок в детские лагеря. Детский отдых нужно сделать максимально доступным, заявил Путин.
Предложено поощрить и молодежь, которая проявила себя в волонтерстве. Для них программа частичного возврата средств будет действовать в высокий сезон.
В здравоохранении РФ много нерешенных вопросов
Так как ситуация с пандемией показала, что в здравоохранении РФ много нерешенных вопросов, то необходимо учесть эти недочеты. Но несмотря на это здравоохранение даже во многих развитых странах не смогло отразить удар пандемии настолько эффективно, как Россия, заявил Путин.
В ближайшее время, по словам президента, в России будет обновлен парк машин скорой. Не должно быть очередей в первичном звене медпомощи, у россиян должен быть доступ к новейшим медицинским технологиям.
Путин обязал губернаторов выстроить работу школ и поликлиник, исходя из потребностей человека. Это должно быть повсеместно.
Цены на продукты выросли, но власти не будут устанавливать цены на продовольствие
По словам Путина, пандемия коронавируса нанесла удар по благосостоянию не только россиян, но всех людей, это вызов для всех стран мира.
Россия столкнулась с ростом цен. Но полагаться на точечные меры тут нельзя, подчеркнул Путин. Это приводит к пустым полкам, как было в Советском Союзе. Здесь нужны рыночные механизмы регулирования для долгосрочной стабилизации цен на продукты. Поэтому, подчеркнул президент, власти не будут директивно устанавливать цены на продовольствие.
Путин подарил по 10 тыс. рублей каждому ребенку школьного возраста
Так как главная задача правительства - обеспечить рост реальных доходов россиян и добиться прогресса в борьбе с бедностью, то президент России пообещал с середине августа этого года единовременные выплаты по 10 тысяч рублей на каждого ребенка школьного возраста.
Эти выплаты коснутся и тех детей, которые только пойдут в первый класс в сентябре этого года, объявил президент Путин, отметив, что помощь семьям с детьми - это очень важное направление работы.
В 78 субъектах установлены выплаты на третьего ребенка, в прошлом году ввели выплаты на детей от трех до семи лет, напомнил Путин.
Кроме того, в этом году на детей от восьми до 16 лет, живущих в неполных семьях, назначат выплату в 5650 рублей. Президент также предложил платить нуждающимся беременным женщинам по 6350 рублей в месяц.
Как отметил Путин, сейчас оплата больничного зависит от трудового стажа. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты ниже. Поэтому для матерей больничный должен оплачиваться в полном объеме, подчеркнул Путин.
"Сейчас размер оплаты больничного по уходу за ребенком зависит от трудового стажа, в целом это правильно, конечно, и справедливо. Но получается, что для молодых женщин такие выплаты существенно ниже... Все законодательные решения здесь нужно принять в ближайшее время, чтобы уже с этого года больничный по уходу за ребенком в возрасте до 7 лет включительно оплачивался в размере 100 процентов от заработка... Чем больше стаж, тем больше оплата. 100% имеют женщины, которые уже имеют приличный стаж, но они уже, как правило, и не рожают. А те, кто рожает, 100% не имеют. Но надо, безусловно, поддержать тех, кто ждет ребенка", - заявил Путин.
Глава России поручил правительству подготовить комплексную программу для снижения уровня бедности семей с детьми.
В России создадут мощный санитарный щит
Президент обратил внимание на важность научных проектов. Он напомнил, что 2021 год объявлен Годом науки, и в этом году Россия направит на научные цели более триллиона рублей.
Во-первых, по его президента, стране необходим мощный санитарный щит, у нас должен быть полный цикл производства вакцин и лекарств. Россия должна быть готова в течение четырех дней разработать тест-системы от новых, угрожающих населению, опасных заболеваний.
Он выразил уверенность, что молодое поколение российских ученых заявит о себе в новых проектах. Для этого правительство выделит 100 вузам страны гранты на открытие студенческих технопарков. В вузах откроют еще 45 тысяч бюджетных мест.
Главная задача - повышение качества жизни россиян
Необходимо улучшать деловой климат в стране, поэтому Путин попросил правительство в течение месяца представить дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе кредитные, налоговые и по расширению сбыта.
Построить в России завод под ключ должно быть проще, чем в других странах, заявил Путин.
Россияне не будут платить за подключение к газовым сетям, подводить газ к границам участков будут бесплатно
Президент выразил недоумение тем, что не у всех россиян есть газ в домах. Он предложил одобрить инициативу "Единой России" за счет бюджета РФ подводить газопроводы до границ участков домовладений.
Граждане, по словам Путина, не должны платить за подключение к газовым сетям.
Правительство с регионами должны разработать план газификации, заявил глава государства. Приступить к его реализации необходимо в 2022 году.
"Для каждого региона надо предложить решения для доступа граждан к надежной и чистой энергии", - заявил Путин.
Иностранцам станут оформлять визу в РФ за четыре дня
Россия - радушная страна, открытая для настоящих друзей, заявил Путин. Поэтому, как только позволит ситуация, Россия снова начнет впускать туристов. Причем, оформлять электронные визы иностранным туристам будут по упрощенной схеме. Срок их оформления будет составлять всего четыре дня.
"Задача конкретная: чтобы из большинства стран можно было дистанционно, без лишних формальностей и всего за четыре дня оформить электронную визу для поездок в Россию", - заявил Путин.
Он напомнил об опыте проведения Чемпионата мира по футболу в 2018 году и заявил, что в будущем коронавирусные ограничения будут отменены и в Россию снова смогут приехать миллионы туристов со всего света.
Уже есть много проектов в сфере туризма, напомнил он. По словам президента, будет развиваться горнолыжный курорт в Кузбассе, туристическая инфраструктура на Алтае. Многие здравницы получат новый импульс развития.
Кроме того, в России запустят программу льготных кредитов для турбизнеса. Ставка будет составлять 3-5%.
Те, кто посягнет на коренные интересы безопасности России, "пожалеют о содеянном"
Говоря о вопросах внешней политики, президент заявил, что Россия всегда найдет путь отстоять свою позицию перед теми странами, которые общаются в высокомерном тоне.
Президент РФ Владимир Путин предупредил, что организаторы любых провокаций против коренных интересов безопасности России "пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чем не жалели".
"Но надеюсь, что никому не придет в голову перейти в отношении России так называемую красную черту, а где она будет проходить, мы будет определять в каждом конкретном случае сами", - подчеркнул президент.
"Если другие страны не хотят вести диалог и выбирают высокомерный тон, то Россия найдет способ защитить свои интересы", - заявил Путин.
Говоря об усиливающемся давлении на Россию со стороны Запада, регулярно вводящего санкции против нынешних властей РФ, Путин заявил, что такая "практика несправедливых санкций перерастает в нечто более опасное". Тут президент заговорил "о попытке переворота в Белоруссии".
Он напомнил, что Минск хотели взять в блокаду, отключить город от электроэнергии. "Можно иметь любую точку зрения по поводу Лукашенко, но практика организации убийств - это уже слишком", - заявил Путин.
По его мнению, Запад не думал о Белоруссии и об Украине, когда там был Майдан. Вместе с тем есть привычка при любых обстоятельствах "цеплять Россию". "Прямо вид спорта какой-то", - заметил Путин.
Россия ведет себя скромно; у нее есть "Кинжал", "Калибр" и "Циркон", "Авангард", "Пересвет", "Посейдон", "Сармат"...
Россия ведет себя сдержанно и скромно, видя "хамство других стран", заявил Путин. Но у нее "хватит терпения и профессионализма на любые ответные меры".
Он напомнил, что для этого есть необходимый ресурс - Россия постоянно обновляет военную технику в армии, в том числе ядерное оружие. Войска довооружают ракетами "Кинжал", "Калибр" и "Циркон". "Авангард", "Пересвет" уже на вооружении, скоро в войска поступит "Сармат". "Продолжается работа над "Буревестником" и "Посейдоном"", - отметил Путин.
"Именно как лидер в создании боевых систем нового поколения, в развитии современных ядерных сил, Россия еще раз настоятельно предлагает партнерам обсудить вопросы, связанные со стратегическим вооружением, с обеспечением глобальной стабильности", - сказал Путин.
"Предметом, целью таких переговоров может стать создание среды бесконфликтного сосуществования на основе уравнения безопасности, которое охватывало бы не только традиционные стратегические вооружения - межконтинентальные баллистические ракеты, тяжелые бомбардировщики и подводные лодки - но и, подчеркну, все наступательные и оборонительные системы, способные решать стратегические задачи независимо от их оснащения", - сказал президент РФ.
Путин выразил надежду, что инициатива личной встречи лидеров стран - постоянных членов СБ ООН состоится, как только позволит эпидемиологическая ситуация. Он подчеркнул, что Россия всегда открыта для широкого государственного сотрудничества.
"Мы последовательно выступаем за сохранение и укрепление ключевой роли в мировых делах именно Организации Объединенных Наций, стремимся оказать содействие в урегулировании региональных конфликтов и уже многое сделали для стабилизации ситуации в Сирии, для налаживания политического диалога в Ливии", - заявил глава государства.
"Именно на основе взаимного уважения мы выстраиваем связи с абсолютным большинством государств мира", - подчеркнул президент России.