Полномочные представители президента, согласно реформе, предложенной Дмитрием Медведевым в Послании Федеральному собранию, вскоре лишатся возможности участвовать в процессе назначения глав регионов. Это право перейдет к "Единой России". На полпредов будет возложена новая функция – навести порядок с территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти в регионах. Одновременно будет усилена экономическая составляющая деятельности полпредств, пишет "Независимая газета".
Как напоминает издание, полпредства были учреждены в мае 2000 года - сразу после инаугурации президента Владимира Путина. Представителей президента наделили тогда тремя видами полномочий: контролировать исполнение федеральных законов, указов и распоряжений главы государства, постановлений и распоряжений правительства, а также реализацию федеральных программ; координировать деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; согласовывать кандидатуры для назначения на должности федеральных государственных служащих. Полпредам сразу поручили "чрезвычайную миссию" - привести законодательства регионов в соответствие с федеральными законами. С чем они справились блестяще.
Сегодня две из трех возложенных на них функций утратили свою актуальность. Во-первых, они активно поработали в деле приведения регионального законодательства в соответствие с федеральным, во-вторых, из их компетенции изъято решение кадрового вопроса. Теперь за ними остался лишь контроль над территориальными органами, которые придется существенно сократить.
Между тем, когда губернаторы выполнят и эту миссию, без работы они не останутся. Мэр Москвы Юрий Лужков придумал для полпредов новую миссию. Он уверен, что их полномочия надо увеличивать за счет придания им функций экономического характера.
"Я не подвергаю сомнению продолжение работы полномочных представителей президента. Нужно решать другой вопрос. Нужно усиливать роль полпредов, предоставить им решение целого ряда бюджетных моментов, связанных в первую очередь с социальной сферой и развитием экономики регионов федеральных округов, решение проблем реального сектора экономики, добычи полезных ископаемых, организации работы крупных производств", - считает Лужков. По его мнению, это все должно ложиться на плечи полпредов.