Новый министр регионального развития Дмитрий Козак получил суперминистерство, утверждает газета "Ведомости". Его ведомство будет управлять инвестиционным фондом, который передается из ведения министерства экономического развития и торговли (МЭРТ), а также всеми федеральными целевыми программами (ФЦП). Кроме того, подчиненные Козака займутся бюджетной поддержкой регионов. Все эти средства в сумме составляют около двух триллионов рублей.
Газета "Коммерсант" уточняет, что в бюджете на 2008 год на выполнение всех ФЦП заложено 698 млрд руб., на субсидии для развития социальной и инженерной инфраструктуры в регионах - 10 млрд руб, на объекты капитального строительства в жилищно-коммунальном хозяйстве - 43 млрд руб. Трансферты в субъекты Федерации составят 1800 млрд руб, еще 328 млрд - дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Инвестиционный фонд, созданный в конце 2005 года, развивает инфраструктурные проекты и его наполненность постоянно растет, сообщает газета "Ведомости". На 2007 года запланированы инвестиции в 180 миллиардов рублей. Это увеличит аппаратный вес Козака, считает эксперт Игорь Николаев. Аналитик Юрий Симачев добавил, что теперь деньги инвестиционного фонда будут в большей мере направлены на решение региональных проблем.
Что касается федеральных целевых программ (ФЦП), то большая их часть и так с начала 2006 года была в ведении Минэкономразвития. Сейчас их девять, среди них - программы по развитию Дальнего Востока, Забайкалья и Юга России. Но в ведении МЭРТ оставалась программы развития Владивостока и Сочи, теперь они тоже перейдут в ведение Минрегионразвития. Впрочем, федеральная целевая программа по развитию Сочи будет ликвидирована, как только вступит в силу закон о новой олимпийской государственной корпорации, сообщил директор Института региональной политики Булат Столяров. К Минрегиону переходят и ведомственные целевые программы, касающиеся территориального развития.
Переходом межбюджетных отношений в ведение Минрегиона недовольны в министерстве финансов, которое ранее занималось региональными трансфертами, составляющими около триллиона рублей в год. Заместитель руководителя аппарата комитета Государственной Думы по промышленности Алексей Бирюков надеется, что межбюджетные вопросы будут решаться все-таки не одним Минрегионом, а коллегиально.
Ведомство Козака также получает фонд развития жилищно-коммунального хозяйства. Он управляется наблюдательным советом, большую часть членов которого назначает президент.
"Коммерсант" допускает, что передел полномочий между МЭРТ и Минрегионом еще не завершен. Во-первых, у Козака нет собственной команды, а его предшественник Владимир Яковлев тоже не смог подобрать работоспособный коллектив. Штат министерства составляет пока всего 300 сотрудников, что в10 раз меньше, чем в МЭРТ. Так что судьба инвестиций может зависеть от того, кто из новых министров будет успешнее в поиске персонала. Во-вторых, издание не уверено, что распределение полномочий между МЭРТ и Минрегионом прописано в президентском указе достаточно четко, так что, возможно, Дмитрию Козаку придется бороться за доступ к триллионам бюджетных рублей с новым министром экономического развития и торговли Эльвирой Набиуллиной.
Президент Северной Осетии "чувствует чувства", его коллеги и депутаты тоже расхваливают Козака
Президент Республики Северная Осетия-Алания Таймураз Мамсуров заявил: "В республике с разными чувствами восприняли это известие. Первое из них - это чувство благодарности за всё, что сделал Дмитрий Козак, будучи полпредом президента в ЮФО, для каждого субъекта нашего региона. Второе - сожаление о том, что он покидает нас", - передает "Росбалт".
Мамсуров также пообещал, что "и в будущем Северная Осетия будет работать над решением поставленных Дмитрием Козаком задач и сделает всё, чтобы из дотационного субъекта Федерации превратиться в опору экономического развития России".
В телефонном интервью РИА "Новости" президент Северной Осетии сказал: "Разные чувства испытываешь, когда думаешь об этом назначении и первое, что чувствуешь - это огромное чувство благодарности за то, что за короткое время Южный федеральный округ из "пугала" потихоньку перевоплотился в добросовестный субъект Российской Федерации, жители которого переживают за судьбу всей страны. Мужской, прямой, открытый и честный стиль руководства был воспринят у нас на Кавказе, и нам тяжело расстаться с таким руководителем", - заявил Мамсуров, выразив уверенность в том, что новое назначение Козака позволит поднять этот стиль руководства на уровень всей страны.
Президент Кабардино-Балкарии Арсен Каноков заявил, что назначение Козака министром регионального развития - "тактически верный шаг", потому что на посту полпреда в Южном федеральном округе он оказался в "не самые простые для Южного федерального округа времена, и тем не менее блестяще справился с поставленными задачами". Кабардино-Балкария "вышла из экономического кризиса, в два раза увеличила свой бюджет и планомерно уменьшает свою дотационность".
Президент Адыгеи Аслан Тхакушинов назвал назначение Козака "верным и точным шагом". Он сказал, что работа Козака в ЮФО "позволила выработать принципиально новое отношение к регионам Юга России, придать новый импульс их развитию. Думаю, что и в дальнейшем Минрегионразвития не оставит своим вниманием эту обладающую огромным потенциалом часть России. Вероятнее всего, к марту будущего года политическая конфигурация России изменится, будут приняты новые решения. Но то, что Дмитрий Козак на всех постах работает с полной отдачей, обладает знанием жизненных реалий, принципиальностью, ответственностью и стремлением кардинально улучшить экономическое положение регионов, дает основание считать, что в министерстве произойдут перемены и это ведомство самым серьезным образом займется решением накопившихся проблем".
Президент Чечни Рамзан Кадыров сказал, что назначение Козака в Минрегион "является показателем курса на укрепление связей центра и регионов".
Глава правительства Карелии Сергей Катанандов тоже считает, что назначение Козака улучшит взаимодействие федерального центра с регионами.
Депутат Государственной Думы Андрей Кокошин сказал, что Козак "очень много сделал" для Южного федерального округа и что его назначение "внесет коррективы в деятельность министерства".
Заместитель председателя нижней палаты Владимир Катренко заявил "Российской газете": "Дмитрий Николаевич - один из самых влиятельных политиков, имеющий опыт работы в администрации президента, правительстве, а также в последние годы в одном из самых сложных регионов России - Южном федеральном округе. Считаю, что под руководством Козака Минрегион повысит свой статус, получит реальные рычаги, вес и возможности эффективно решать актуальные вопросы регионов".
Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко заявила: "Козак поработал в регионах, знает их проблемы. Это очень опытный, хороший профессионал".