Премьер-министр России Владимир Путин всерьез озаботился проблемами нелегальной миграции и, по сути, потребовал ужесточить законодательство, как того в свое время требовала запрещенная ныне организация "Движение против нелегальной иммиграции" (ДПНИ).
После публикации своей статьи под названием "Россия: национальный вопрос", главный кандидат в президенты России на заседании коллегии Федеральной миграционной службы заявил о необходимости усиления требований к качеству миграционной политики, включая регулирование трудовой миграции, причем не только внешней, но и внутренней, передает ИТАР-ТАСС.
"Прежде всего, конечно, будем исходить из интересов наших граждан, по-другому и быть не может, из интересов стабильности российского общества, из интересов экономики", - сказал премьер.
По словам Путина, в миграционной сфере множество проблем, волнующих общество, которые, "иногда вызывают открытое раздражение. Причем сталкиваются с ними друзья и знакомые премьера, которые, живя в больших городах, на праздники "стараются из дома не выходить".
Глава правительства озвучил данные ФМС, согласно которым сейчас в России находится порядка 9,2 млн иностранцев, из них около 4 млн человек, хотя и встали на миграционный учет, но работают нелегально.
"Хорошо - если работают, а ведь есть и другие способы заработать деньги", - озаботился Путин.
В этой связи премьер-министр выступил за введение уголовного наказания как для физических, так и для юридических лиц, провоцирующих нелегальную миграцию, добавив, что его предложение касается тех, "кто организует всякого рода общаги и ночлежки для нелегальных мигрантов".
Он напомнил, что в настоящее время такие нарушения, в основном, караются лишь символическими штрафами. По его мнению, в данном случае необходимо ввести санкции уголовного характера, внеся поправки в 322 статью (незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации) Уголовного кодекса.
"Предлагается закрыть въезд в Россию на срок от 5 до 10 лет, а, может быть, и более длительный период для тех, кто попался на неоднократном злостном нарушении миграционного законодательства или был выдворен из страны по судебному решению", - пригрозил премьер.
Также глава правительства еще раз повторил один из тезисов, озвученных в своей статье. Речь идет об обязательной сдаче приезжими экзамена по русскому языку. "Считаю вполне взвешенным решением введение обязательного изучения и последующего экзамена на знание русского языка. Здесь потребуется серьезная организационная работа, поправки в законодательство", - цитирует его РИА "Новости".
Путин подчеркнул, что "нужно ликвидировать рынок сомнительных услуг и фиктивной регистрации", когда появляются "так называемые резиновые квартиры, где на нескольких квадратных метрах зарегистрированы сотни и больше людей". Он уверен, что нужно предусмотреть жесткую ответственность как для собственников жилья, явно злоупотребляющих своим имущественным правом, так и для должностных лиц, которые "паразитируют на махинациях с регистрацией". Причем ответственность, по его словам, должна быть уголовной.
При этом он заявил, что ужесточение законодательства - это вынужденная мера. "Нужно ужесточать наказание, вплоть до уголовного - почему? Потому что человек нарушил - выслали - он опять приехал. Так можно бесконечно продолжать. Если он будет знать, что находится под возможностью уголовного преследования, то он далеко тогда не уедет - только в места лишения свободы", - объяснил премьер свое предложение.
Путин заявил, что уголовное наказание может касаться нарушителей миграционного законодательства как при иммиграции, так и при внутренней миграции. "Все больше граждан России ездят работать, жить, учиться в другие регионы страны. И это нормально. Свобода передвижения не должна ограничиваться. Но и здесь должны существовать цивилизованные правила", - сказал глава кабинета.
По его словам, важно избежать ненужных рисков и напряжения, сбалансировать потоки внутренней миграции с развитием рынка труда, социальной, коммунальной, другой инфраструктуры. Глава правительства упомянул Москву и Санкт-Петербург, которые не могут справиться с количеством "понаехавших".
В ФМС уже готовы сажать
Между тем, в ФМС тоже предложили наказывать за организацию незаконной миграции. "Необходимо повышать ответственность за нарушения порядка регистрации. В этой связи ФМС России готова вновь подготовить предложения по внесению изменений в миграционное законодательство", - заявил глава ведомства Константин Ромодановский.
В частности, он предложил усилить ответственность по статье 322 УК РФ, по первой части - до двух лет, а по второй - до пяти лет.
Также Ромодановский продемонстрировал Путину интерактивную миграционную карту, на которой в режиме реального времени представлена вся информация о мигрантах. По его словам, на ней можно посмотреть процентное соотношение выходцев из разных стран, которые прибывают в Россию, а также количество мигрантов, которые находятся в группе риска (приехали в РФ, но не получили разрешение на работу).
Глава ФМС подчеркнул, что рекордсменами в группе риска являются приезжие из Узбекистана и Украины - 27% и 21% соответственно. "Граждане Украины на двое суток приезжают, зарабатывают деньги, не платят налоги, на один день уезжают к себе и снова возвращаются", - посетовал Ромодановский, отметив, что фактически вроде бы закон не нарушается.
"Обходят его, короче", - констатировал Путин.
Также Ромодановский показал премьеру на интерактивной карте ситуацию в Приморском крае, где в 2012 году пройдет саммит АТЭС. Глава ФМС сообщил, что с учетом проведения саммита Приморский край для более точной детализации был разделен на районы, определили места пересечения границ.
В режиме реального времени Ромодановский на карте показал премьеру данные об иностранцах, находящихся в российской столице. В частности, в гостиничном комплексе "Измайлово" в настоящее время находятся 15 тыс. 539 граждан Китая. По его словам, нужно ситуацию приводить в порядок, поскольку многие граждане КНР приезжают как туристы, но потом остаются.