Политики и пресса в пятницу комментируют пятый и окончательный вариант разоблачительного доклада ООН о махинациях в рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие", который накануне представила независимая комиссия Пола Волкера. В окончательной редакции доклада на 623 страницах поименно перечислены названия свыше 2500 компаний из 66 стран, которые были прямо или косвенно замешаны в коррупционных сделках с режимом Саддама Хусейна. Это более половины из 4500 компаний, участвовавших в программе.
Согласно докладу, активнее всего с бывшим иракским лидером сотрудничали российские компании - их больше всего в перечне. В список попали российские предприниматели, общественные объединения, правительственные чиновники, в чьих действиях эксперты нашли злоупотребления (ПОЛНЫЙ ТЕКСТ).
30 процентов нефтяных контрактов по программе "Нефть в обмен на продовольствие" были подписаны российскими компаниями. И именно российские концерны получили контракты на 19 млрд долларов из 64 четырех, предусмотренных программой ООН.
Комиссия утверждает, что режим Саддама Хусейна в обмен на нефть добивался, в том числе и от Москвы, поддержки на мировой арене, в особенности в Совете безопасности ООН. В участии в незаконных операциях подозреваются, например: РАО ЕЭС России, Лукойл, Зарубежнефть, "Альфа-эко", ТНК и Славнефть. Упоминаются в связи с нарушениями глава либерал-демократов Владимир Жириновский, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, бывший руководитель администрации российского президента Александр Волошин. В списке фигурирует и имя Жана-Мари Бенджамена, священника, который в период с 1991 по 1994 годы был помощником государственного секретаря Ватикана Агостино Казароли и поддерживал хорошие отношения с Тариком Азизом, бывшим иракским вице-премьером.
МИД России отреагировал на обнародование этих выводов уже через несколько часов после публикации. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что документы, которыми пользовалась независимая комиссия Волкера по Ираку, были поддельными.
Подпись Волошина под письмом иракскому правительству о поставках нефти компании "Импексойл" – тоже фальшивка.
"Я не видел самого доклада, однако, считаю, что надо внимательно изучить факты, которые могут там быть. Я говорю "могут", потому что мы не раз контактировали с комиссией Волкера по ее просьбе, и документы, которые они нам показывали, были поддельными, содержали поддельные подписи российских и официальных лиц", - сказал Лавров журналистам.
- МИД России: контракты и подписи - фальшивые
- Жириновский вновь заявил, что ничего не брал
- Зарубежнефть: деятельность "комиссии Волкера" напоминает о холодной войне
- Заговор принес Саддаму почти $13 млрд
- В докладе нет ничего нового, но детали поучительны
- Подробности взяток
Напомним, что по результатам расследования в Нью-Йорке уже арестованы двое россиян. Это сотрудник закупочной комиссии ООН Александр Яковлев и председатель консультативной комиссии по административным и бюджетным вопросам Генассамблеи ООН Владимир Кузнецов. Наряду с ними было арестовано и несколько чиновников организации из других стран.
Дальнейшее развитие событий вокруг программы "Нефть в обмен на продовольствие" будет во многом зависеть от Генерального секретаря и Совета Безопасности ООН, заявил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" сотрудник по вопросам информации Информационного центра ООН в Москве Юрий Шишаев.
"В целом ООН не может предпринять какие-то действия в отношении компаний, она может только указать государствам на то, что отдельные юридические и физические лица вели себя неподобающим образом, - добавил он. - После этого государство должно осуществить свои властные полномочия в отношении нарушений в соответствии с национальным законодательством".
Подписи Волошина под контрактами для Ирака и сами контракты были фальшивыми
Глава МИД РФ отметил, что Россия запрашивала комиссию об источниках получения этих документов. Лавров также сообщил, что часть информации комиссия предоставляла России без документального подтверждения.
В опубликованных в четверг в Нью-Йорке списках лиц, которые якобы получили от режима Саддама Хусейна крупные квоты на экспорт нефти при реализации программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" фигурируют лидер Либерально-демократической партии России Владимир Жириновский и бывший руководитель кремлевской администрации Александр Волошин.
Как говорится в распространенных перед официальным оглашением доклада материалах, подготовленных независимой комиссии Пола Волкера, Жириновскому якобы были выделены "миллионы баррелей", Волошину - 4,3 миллиона баррелей.
Между тем, подписи Александра Волошина под контрактами в рамках программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" для Ирака и сами контракты были фальшивыми, сообщил дипломатический источник, пожелавший остаться неназванным.
"В ходе работы комиссия ООН запросила у российской стороны комплект документов с аутентичными (подлинными) подписями Александра Волошина в период его работы главой администрации президента РФ, поскольку у комиссии были подозрения, что нефтяные контракты и подписи под ними являются фальшивыми", - сказал источник.
"Документы российской стороной были предоставлены в комиссию ООН, которая после проверки выяснила, что подписи Волошина под нефтяными контрактами на самом деле, как и сами контракты, являются фальшивыми", - сообщил источник.
Он обратил внимание, что это указано непосредственно и в тексте доклада комиссии ООН.
На странице 37-й доклада говорится: "Комиссия получила образцы подписей г-на Волошина от самого г-на Волошина, правительства России и из открытого источника. Известные подписи г-на Волошина существенно отличаются от подписи на письме от 19 декабря 2002 года. Комиссия не смогла найти информацию, свидетельствующую о каких-либо связях между г-ном Волошиным и "Импексойл".
Заключительный доклад независимой комиссии во главе с бывшим председателем Федеральной резервной системы США Полом Волкером по расследованию злоупотреблений в рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие" - крупнейшего в истории финансового проекта ООН - обнародован в четверг в Нью-Йорке.
"Доклад комиссии - итоговый, поэтому вопрос об участии или неучастии Волошина в иракских нефтяных контрактах в момент действия эмбарго ООН является закрытым", - подчеркнул источник.
Жириновский: я не получал от Ирака квоты на поставку нефти
Вице-спикер Госдумы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский отверг обвинения независимой комиссии Пола Волкера в том, что он якобы получал от иракского руководства крупные квоты на поставку нефти.
"Лично я ни одного контракта не подписал, ни одного цента от иракской стороны не получил и коммерцией не занимался", - заявил РИА "Новости" Жириновский.
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский и бывший руководитель кремлевской администрации Александр Волошин фигурируют в опубликованных в четверг в Нью-Йорке списках лиц, которые якобы получили от режима Саддама Хусейна крупные квоты на экспорт нефти при реализации программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие".
Как говорится в распространенных перед официальным оглашением доклада материалах, подготовленных независимой комиссии Пола Волкера, Жириновскому якобы были выделены "миллионы баррелей", Волошину - 4,3 миллиона баррелей.
Как отмечается в материалах, в период с 1996 по конец 2003 года в рамках программы на внешних рынках иракскую нефть реализовывали 248 компаний.
Жириновский в пятницу сообщил, что его контакты с иракским руководством и Саддамом Хусейном начались задолго до блокады Ирака и введения программы "Нефть в обмен на продовольствие". По словам лидера ЛДПР, когда в 1996 году программа была начата, многие нефтяные компании, в том числе и российские, отправились в Ирак с желанием получить квоты на поставку нефти.
Сам же Жириновский, по его словам, оказывал содействие российским нефтяникам во встречах на правительственном уровне в Ираке, с тем чтобы Россия могла получать иракскую нефть. "На этом мои функции заканчивались, ибо эти контракты заключались компаниями, к которым я никакого отношения не имел", - заявил Жириновский.
Как выразился Жириновский, он был "лоббистом России, но не интересов Ирака".
"Я просил и буду просить руководство Ирана, Омана, Ливии, всех нефтедобывающих стран предоставлять квоты на добычу нефти российским компаниям. Это мое право и позиция нашей партии - везде защищать и отстаивать интересы российского государства", - заявил Жириновский.
Зарубежнефть: деятельность "комиссии Волкера" напоминает о холодной войне
ОАО "Зарубежнефть" заявила, что деятельность Независимого комитета по изучению практики реализации программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие" в Ираке (так называемой "комиссии Волкера") фактически представляет собой "злонамеренный всплеск времен холодной войны" и полностью противоречит идеалам добрососедства народов и ООН.
Об этом говорится в заявлении "Зарубежнефти" в связи с опубликованием заключительной части доклада этого комитета, в котором "Зарубежнефть" в числе других российских компаний и отдельных предпринимателей была обвинена в заключении незаконных сделок с Багдадом в рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие".
"Крайне досадно, - говорится в заявлении "Зарубежнефти", - что подобная неблаговидная деятельность комитета щедро финансировалась за счет многострадального иракского народа именно тогда, когда Ирак отчаянно нуждается во всех своих ресурсах для прекращения оккупации, восстановления разрушенной войной экономики и создания нормальных условий для повседневной жизни".
Компания отмечает, что выводы комитета были сделаны бездоказательно и поэтому вызывают сомнения. В частности, копии документов, свидетельствующих о нарушениях, якобы совершенных российскими компаниями, в том числе и "Зарубежнефтью", представляли собой несколько скомпилированных таблиц, часть из которых была составлена с серьезными ошибками.
"Создавалось впечатление, что данные "материалы" были составлены с целью компрометации успешно работавшей в Ираке государственной российской компании и, возможно, были направлены в комитет с подачи заинтересованных зарубежных конкурентов нашего предприятия на иракском рынке", - говорится в заявлении "Зарубежнефти".
"Поскольку никаких незаконных платежей со стороны нашей компании по указанным в таблицах контрактам действительно не было, никаких документов, их подтверждающих, не существует и, соответственно, нет и не может быть таких документов у комитета, его выводы в отношении нашей компании полностью произвольны, - подчеркивается в заявлении. - Мы готовы отстаивать свою позицию на любом уровне и в любой форме".
Заговор планетарного масштаба принес Саддаму и его окружению почти 13 млрд долларов
Заговор планетарного масштаба принес раису и его окружению 1,8 млрд долларов (1,5 млрд евро) в виде взяток и свыше 11 млрд посредством контрабанды, пишет Corriere della Sera.
Независимая комиссия по расследованию скандала, возглавляемая Полом Волкером, опубликовала вчера заключительный доклад - свидетельство того, как политики и бизнесмены сошли с ума от радости почти на шесть лет, занимаясь торговлей и обмениваясь с Саддамом услугами; и того, что ООН не смогла руководить операцией такого крупного масштаба. В документе говорится, что взятки платили такие уважаемые представители международного делового Олимпа, как DaimlerChrysler и Siemens (Германия), Volvo (Швеция), группа Weir (Великобритания), Bnp-Paribas (Франция), российский "Лукойл" и итальянский Italtech.
В докладе Волкера говорится, что некоторые из перечисленных иностранных компаний могли не отдавать себе отчет в том, что давали взятки. Другие, как, например, банк Bnp-Paribas, которому было поручено заниматься этой программой, не докладывал о нарушениях, о которых, без всякого сомнения, ему было известно. Кроме того, четыре компании, торгующие нефтью, обвиняются в создании "коалиции", чтобы доминировать в торговле иракской нефтью в те годы: BayOil (Багамы), Glencore (Швейцария), Vitol (Нидерланды), Taurus (Новая Зеландия). В этом бизнесе также было задействовано множество других предпринимателей и более или менее серьезных фирм.
Почти все выше перечисленные главные действующие лица отрицают свою ответственность или то, что они были в курсе происходящего. Как бы то ни было, властям отдельных стран придется решать, предъявлять ли обвинения участникам этого дела в соответствии с национальным законодательством. Швейцария уже приняла меры в отношении четырех лиц, заблокировав вчера некоторые их текущие счета.
Программа "Нефть в обмен на продовольствие" давала возможность Ираку, под контролем международных инспекторов ООН, продавать определенное количество нефти и на полученный доход покупать для населения продукты питания и лекарства. В докладе Волкера показано, что правительство Багдада продало нефти на 64,2 млрд долларов 248 компаниям и приобрело товаров на 34,5 млрд долларов у 3614 компаний.
Когда Саддам понял, что есть возможность провернуть коррупционную контрпрограмму, он начал просить "прибавочную цену" и предлагать выгодные поставки нефти тем, кто проявил себя как хороший клиент или политический "друг". В этой игре приняли участие - кто сознательно, кто нет, кто непосредственно, кто через посреднические фирмы - 139 предприятий, занимавшихся нефтью, и 2253 компании, занимавшихся гуманитарными поставками. (Перевод статьи публикует сайт Inopressa.ru)
Волкер заявил, что "Нефть в обмен на продовольствие", тем не менее, была "матерью всех гуманитарных программ" и имела некоторые положительные последствия для иракского населения. Но Объединенные Нации, вначале возглавляемые Бутросом Бутросом Гали, а затем Кофи Аннаном, не были в состоянии ее контролировать. Более того, некоторые ооновские чиновники и инспекторы получали взятки, в результате возникла "всепроникающая" коррупция.
Между тем Саддам Хусейн незаконно вывез нефти на 11 млрд долларов на глазах у международного сообщества и пяти членов Совета Безопасности (США, Россия, Китай, Франция, Великобритания), в частности, в соседние страны.
Доклад Волкера предоставляет убийственные факты критикам ООН и тех стран, которые во время войны 2003 года были более близки к Саддаму, поскольку сегодня доказано их участие в преступной сети. Никто, однако, не без греха: все понимали, что происходит нечто беспрецедентное.
Доклад Пола Волкера не рассказывает почти ничего нового, но детали весьма поучительны
Как пишет The Wall Street Journal, опубликованный вчера пятый и последний доклад Пола Волкера о программе ООН "Нефть в обмен на продовольствие" не рассказывает почти ничего нового об общей картине скандала вокруг 100 млрд долларов. Но детали весьма поучительны.
Доклад Волкера подтверждает, что Саддам Хусейн требовал и незаконно получил около 1,8 млрд долларов в виде дополнительной платы, "откатов" и взяток от компаний, занимающихся бизнесом в Ираке.
Подтверждает, что он отдавал миллиардные нефтяные и гуманитарные контракты политически привилегированным клиентам, в особенности России и Франции, а меньшие суммы - агентам влияния (или их партнерам) вроде британского парламентария Джорджа Гэллоуэя, французского сенатора Шарля Паскуа и директора программы "Нефть в обмен на продовольствие" Бенона Севана. Подтверждается, что Саддам делал это под носом у служб ООН, которым доверили надзор за программой, а часто с их ведома.
Все это полезно, но реальной общественной ценностью доклада являются точные, подробные и проверенные данные о людях и компаниях, участвовавших в схемах "откатов" и других методов. Это займет министров юстиции, генеральных прокуроров и следственные органы примерно 60 стран на ближайшее десятилетие.
Размах впечатляет. В рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие" Ирак продал нефти на сумму 64,2 млрд долларов и закупил гуманитарные товары на 34,5 млрд долларов. Что касается покупателей нефти, то в докладе Волкера говорится, что 139 из 248 компаний платили незаконные пошлины, составлявшие от 10 до 50 центов за баррель. Из 3614 компаний, поставлявших гуманитарные грузы, 2253 компании делали "откаты", или "оказывали послепродажные услуги", как называли это иракцы.
Многие из этих компаний малоизвестны, а некоторые, возможно, служили прикрытием. Но есть и гиганты. Подразделение строительного оборудования шведской Volvo "сознательно" заплатило 535 тыс. долларов, чтобы продать строительное оборудование на сумму 11,8 млн долларов. Филиалы немецкой Siemens заплатили в общей сложности 1,6 млн долларов за продажу электрооборудования на 124,3 млн долларов. В числе других крупных компаний, названных в связи с "откатами", - Daewoo, австралийский экспортер продовольствия AWB и шотландский машиностроительный гигант Weir.
В докладе приводится также занимающий 60 страниц список влиятельных лиц и организаций, которых Ирак награждал нефтяными отчислениями за то, что они "демонстрировали проиракские взгляды или организовывали выступления против санкций". И здесь потрясает размах. Помимо Гэллоуэя и Паскуа (каждый из которых получил 11 млн баррелей), мы видим в этом списке священника из Ватикана (2,5 млн), Организацию освобождения Палестины (9 млн), Общество французско-иракской дружбы (11,8 млн), министра лесного хозяйства Бирмы (27 млн), Русскую православную церковь (2 млн) и администрацию президента России (21,3 млн).
Среди американцев, названных Волкером, упоминается Шакир Аль Хафаджи (12 млн баррелей), бизнесмен из Детройта, который в сентябре 2002 года возглавлял приехавшую в Багдад делегацию конгрессменов-демократов, выступавших против войны. Он также финансировал направленный против санкций документальный фильм, снятый бывшим оружейным инспектором Скоттом Риттером. О финансовых связях Аль Хафаджи с Саддамом писал в WSJ Роберт Поллок в марте 2004 года.
Доклад Волкера дает также представление о роли французского банка BNP-Paribas, выбранного ООН для управления счетами, через которые шли деньги программы "Нефть в обмен на продовольствие", за что банк, по оценкам, получил 173 млн долларов. Банк был уполномочен подтверждать аккредитивы других банков. Однако ему не было запрещено выпускать собственные аккредитивы, что порождало конфликт между прозрачностью его обязательств перед ООН и конфиденциальностью во всем, что касается частных клиентов. В результате, пишет Волкер, "сам BNP стал инструментом незаконных выплат миллионов долларов, ничего не предпринимая для того, чтобы выявить и остановить подобные платежи".
Все это вновь напоминает нам о том, что режим санкций прогнил до корней, и коррупция в конце концов разъела все связанные с ним ветви и листья, включая всевозможных "борцов за мир" и поборников интернационализма, которые состояли на зарплате у тирана. Среди благ, которые принесла международной системе война в Ираке, наиболее значимым следует считать разоблачение этой коррупции и ее пресечение.
Как отмечает The New York Times, доклад по поводу программы ООН "Нефть в обмен на продовольствие", размер которой оценивается в 64 млрд долларов, проливает свет на круг причастных к скандалу политиков и посредников из России и Франции. Как сообщается в докладе, эти люди помогали компаниям устанавливать нужные связи, платили взятки нужным людям и обогащались благодаря контрактам, которые они получали от правительства Саддама Хусейна.
В докладе комиссии Пола Волкера причастными к этим махинациям называются крупные международные компании и ряд частных лиц. Комиссия сообщила, что иракское правительство проводило дружественную политику в отношении Франции и России, считая Францию "другом" за ее несогласие с санкциями ООН. Другие компании из других стран пытались добиться выгод для себя, использую связи Франции и обращаясь за помощью к определенным лицам.(Перевод статьи публикует сайт Inopressa.ru)
Результаты расследования выявили нелицеприятную правду о том круге людей, которые, как говорят следователи, манипулировали системой и получали благосклонность иракского правительства за свои выступления против санкций.
Тарик Азиз, который в то время был заместителем премьер-министра Ирака, рассказал следователям, что квоты на добычу нефти распределялись в зависимости от того, насколько сильно те или иные лица выступали против санкций ООН. В докладе содержатся документы о сделках, которые осуществляли иракские чиновники, требовавшие дополнительную плату. Согласно этим документам, компания DaimlerChrysler заплатила взятку в размере от 7 тыс. долларов за заключение контракта на сумму 70 тыс. долларов, а расположенная в Брюсселе компания Volvo Construction Equipment заплатила 317 тыс. долларов за контракт на сумму 6,4 млн долларов.
В докладе также упоминается парижский банк Banque Nationale de Paris, который, как сообщается, играл двойственную роль в работе с депонированным счетом программы "Нефть в обмен на продовольствие", не раскрывая информацию об определенных финансовых сделках, путем которых осуществлялись выплаты незаконных наценок чиновникам. Между тем сам Banque Nationale de Paris сделал заявление о том, что незаконные наценки были обнаружены только благодаря "огромным усилиям следователей" комиссии Волкера и ЦРУ. Банк назвал неоправданными предположения о том, что "недостатки в отслеживании платежей, в которых обвиняется банк, способствовали незаконным наценкам".
В предыдущих докладах комиссии уже была представлена информация о причастности России к программе "Нефть в обмен на продовольствие", но последний доклад сообщил новые детали о том, как российские энергетические компании проводили взятки через иракское посольство.
Одна треть нефти, которая экспортировалась из Ирака в рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие", оказывалась в руках российских компаний, говорится в докладе. Россия выступала за снятие санкций с Ирака.
В докладе содержатся иракские документы о том, что "Лукойл", крупнейшая частная нефтяная компания России, и компания ТНК, которая сейчас входит в совместное предприятие с корпорацией BP, выплачивали дополнительные суммы, доставляя их наличными прямо в иракское посольство в Москве.
В период с марта по декабрь 2002 года посольство Ирака в РФ получило 52 млн долларов, говорится в докладе. Эти деньги упаковывались в красные холщовые сумки, затем их опечатывали сургучом и отправляли с дипкурьерами, свидетельствует доклад. В каждую сумку умещалось до 1,5 млн долларов стодолларовыми купюрами.
В докладе говорится, что три компании, входящие в корпорацию Siemens: Siemens-France, Simens-Turkey и Ostram Middle East - заплатили взятки в размере не менее 1,6 млн долларов. Корпорация Siemens отказалась от комментариев по поводу доклада.
Инженерная компания из Шотландии Weir Group осуществила незаконные платежи иракскому правительству в размере 4,5 млн долларов. Согласно докладу, после того как в конце 2000 года ряд постоянных покупателей иракской нефти отказался платить взятки, доминирующее положение на рынке иракской нефти получили четыре компании - нефтяных трейдера.
Эти компании - Bayoil Supply & Trading Limited с Багамских островов, Glencore International из Швейцарии, Vitol Group из Нидерландов и Taurus Group из Новой Зеландии - наняли посредников в Италии, Лихтенштейне, Малайзии и Швейцарии и в итоге получили большую долю рынка иракской нефти, 60%. Такая ситуация сохранялась вплоть до свержения Хусейна в 2003 году.
В докладе были упомянуты аффилированные американские компании, такие как Coastal Corporation и NuCoastal Corporation. "В этом докладе были сделаны выводы, которые комиссия изначально хотела сделать", - сказала Кэтрин Рекер, юрист компании Bayoil USA Incorporated, которая торгует нефтью и расположена в Хьюстоне. Прокурор Манхэттэна предъявил Bayoil USA обвинения по "Нефти в обмен на продовольствие", сама же компания не признает никакой вины.
Также не признает свою вину Оскар Вятт, владелец техасской нефтяной компании NuCoastal, которому в пятницу предъявили обвинения в уплате миллионов долларов взяток для приобретения права на продажу иракской нефти. Вятт назвал себя невиновным, когда давал показания в четверг в федеральном суде Манхэттэна.