Председательствующая в ЕС Финляндия намерена для обсуждения путей урегулирования ситуации в Ливане собрать экстренное заседание министров иностранных дел 25 стран Евросоюза 1 августа. Об этом сообщил в среду представитель Совета ЕС, передает ИТАР-ТАСС.
На встрече предполагается рассмотреть предложения стран Евросоюза по урегулированию конфликта и обсудить возможности по подготовке международных миротворческих сил для Ливана.
Ранее генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что тема Ливана обсуждалась в среду на очередном заседании Совета НАТО. Он не исключил, что альянс сыграет свою роль в стабилизации в Ливане, однако отказался строить прогнозы на этот счет.
По его словам, сейчас существует множество предложений по формированию миротворческих сил, однако пока неясно ни каким будет их мандат, ни кто примет в них участие, ни какое отношение к ним будут иметь ООН и участники нынешнего конфликта.
Как пишет в среду итальянская газета Corriere della Sera, НАТО не торопится начинать самостоятельные действия в Ливане. Между тем в последние дни некоторые израильские министры откровенно взывали к НАТО. В Брюсселе слышались и такие комментарии: действия Израиля были подсказаны американцами. Но американские источники высказывают другую версию. Вашингтон якобы зондирует почву для создания "гибридной формулы", т.е. военного контингента, который бы объединил вместе НАТО, ООН и – почему бы и нет – часть немногочисленной общей армии, которая имеется в распоряжении Европейского союза (так называемые battle groups).
В любом случае, американцы не заинтересованы в участии в "буферной" операции. Напротив, в ходе неформальных разговоров американские дипломаты, находящиеся в Брюсселе, откровенно говорят о "структурном подходе" (enduring solution). Иными словами, о многочисленном контингенте, имеющем широкий военно-политический мандат – не только по разоружению "Хизбаллах", и по реализации шагов, направленных на стабилизацию ситуации в регионе.
С этой точки зрения, участие одного лишь Североатлантического альянса имеет два противопоказания. На саммите "большой восьмерки" в Санкт-Петербурге российский президент Владимир Путин объяснил западным лидерам, что не одобряет "одиночной" экспедиции НАТО к границе между Израилем и Ливаном или к границе между Сирией и Ливаном.
Кроме того, по возвращении 18 июля с саммита G8, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан сделал остановку в Брюсселе, в голландском представительстве Хооп Схеффера, чтобы избежать "экивоков". Руководитель ООН требует создания "международных сил" с широким мандатом, но с включением их в двухтысячный контингент "наблюдателей" ООН, уже дислоцированный на юге Ливана (силы UNIFIL).
В бельгийской столице американцы демонстрируют гибкость, готовность учесть озабоченность России (партнера, но не действительного члена НАТО), стратегию Аннана и растущие амбиции европейских союзников.
В рамках ЕС, Франция претендует на ключевую позицию, какой бы ни была формула вмешательства международного сообщества. Президент Жак Ширак мобилизует дипломатию, играя на всех столах: НАТО, ООН и ЕС. Как говорят в Брюсселе, традиционная тактика. Когда речь заходит о военных операциях, особенно в рамках Североатлантического альянса, французы демонстрируют бесконечные амбиции, скандалят и тянут до последнего, чтобы получить "гарантии". Сегодняшняя цель заключается в том, чтобы попасть в командирскую кабину, быть может, вместе с государствами, не являющимися членами НАТО, например, с Турцией (одной из 26 стран НАТО).
В этом сценарии, где доминирует диалектика США-Франция, пытаются отыскать свое место институты Европейского союза. Финны, председательствующие в ЕС, уже запланировали на ближайшую пятницу заседание Coreper, комитета, в состав которого входят постоянные представители 25 стран.
В то же время Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и общей обороны, испанец Хавьер Солана, уже обратился к председателю с просьбой о созыве внеочередного саммита министров иностранных дел в начале будущей недели. Солана приехал в Рим, объявив о том, что может выступить с заявлением о "готовности в целом" стран ЕС создать "миротворческий контингент".
Средства и солдаты будут представлены отдельными странами. В первую очередь, Великобританией, Италией, Грецией и Германией. Звездчатый флаг ЕС будет иметь символическое значение. Войска ЕС, те небольшие формирования "европейской армии", фигурирующей в проваленной Европейской конституции, уже используются в Конго.