Среди всех секторов московского управления наибольшая сумма неправомерно и неэффективно использованных государственных средств - 18,1 млрд рублей (36,7%) - приходится на стройкомплекс.
Таковы данные отчета о деятельности столичной Контрольно-счетной палаты (КСП) за 2011 год.
По словам экспертов, то, что большая часть неэффективно израсходованных средств приходится именно на строительную отрасль, неудивительно. Такая же тенденция, к примеру, наблюдается и на федеральном уровне, пишут "Известия".
"Деньги не пропадают только в случае социальных трансфертов, во всех остальных случаях чаще всего наблюдается злоупотребление при закупках. А строительство всегда сопряжено с хищением бюджетных средств. Ни для кого не секрет, как отразилась на качестве российских дорог самая дорогая для федерального бюджета программа по дорожному строительству", - отметил ведущий научный сотрудник Центра развития ВШЭ Андрей Чернявский.
Впрочем, КСП нарушения в области госзакупок среди случаев неправомерно использованных средств ставит только на второе место (более 6 млрд рублей, или 38,5% от общей суммы). Лидирующее положение занимают нарушения различных нормативно-правовых актов, большая часть из которых связана с бюджетным законодательством (6,7 млрд рублей, или 42,6%).
Председатель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян неоптимистичные данные КСП в отношении строительного комплекса связал в первую очередь с недобросовестными подрядчиками.
"Часто привлекаются подрядчики, которые оценили свои товары и исходные работы по ценам несколько завышенно. Обычно в таких случаях делают преквалификацию, то есть проводят конкурс не по цене, а по качеству работ. И уже среди тех компаний, которые доказали, что их работы качественные, устраивают конкурс по цене. Это мировая практика", - сказал эксперт.
Данилов-Данильян добавил также, что часто также под "неэффективным использованием средств" понимаются попытки "внедрения энергоэффективных контрактов", по которым продукция дороже обычной, но в дальнейшем потребляет меньше ресурсов и тем самым позволяет существенно сэкономить.
Общая сумма нарушений и недостатков в финансово-бюджетной сфере столицы, по данным КСП, составила 49,3 млрд рублей.