Минфин, Минэкономики и отраслевые ведомства подготовили пакет фискальных инициатив, который должен принести федеральной госказне еще 200 млрд рублей в 2011 году, 370 млрд рублей - в 2012 году и 500 млрд рублей - в 2013 году, пишет газета "Коммерсант".
Накануне руководитель департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Илья Трунин сообщил, что пакет согласован всеми ведомствами и в составе "Основных направлений бюджетной политики на 2011-2013 годы" будет вынесен на заседание правительства уже на следующей неделе.
Речь, в частности, идет о резком (на 61%) повышении размера ставки НДПИ на газ в 2011 году, которое даст бюджету дополнительно 51,2 млрд рублей. В 2012 году ставка налога будет проиндексирована на 6% к уровню 2011 года (еще 60,4 млрд рублей), в 2013-м — на 5,4% (69,1 млрд рублей).
Издание напоминает, что все последние годы "Газпром" успешно пресекал попытки Минфина и Минэкономики поднять газовый НДПИ, ссылаясь на то, что это "убьет" его инвестиционные программы, и ориентировал правительство на рост газового НДПИ не выше уровня инфляции. На этот раз согласие на всех уровнях власти получено - "задачи получить одобрение "Газпрома" не было", отметил Илья Трунин.
Нагрузка вырастет и на нефтяников, для которых правительство в период кризиса провело несколько сеансов снижения налогового бремени. Роста НДПИ на нефть в 2011 году им удастся избежать, однако в 2012-м ставка этого налога вырастет на 6,5% (что даст дополнительно 78,1 млрд рублей), в 2013-м - на 5,4% (147 млрд рублей). Одновременно будет проведена унификация вывозных пошлин на нефтепродукты с постепенным повышением новой единой ставки до 60% от ставки пошлины на нефть. Это даст 5,8 млрд рублей в 2011 году, 27,6 млрд - в 2012-м и 48 млрд рублей - в 2013-м.
Металлургам Минфин и поддержавшие его ведомства приготовили введение 10-процентной пошлины на вывоз меди (допдоходы - 8,8 млрд рублей, 7,4 млрд рублей и 6,5 млрд рублей). На экспорт никеля будет введена прогрессивная шкала ставок пошлин, устанавливаемых в зависимости от мировой цены на этот металл,- это даст бюджету дополнительно 14,4 млрд рублей, 14,3 млрд рублей и 12,8 млрд рублей.
Увеличение ставок водного налога и платы за пользование водными ресурсами принесет госказне соответственно 3,8 млрд рублей, 8,5 млрд рублей и 14,9 млрд рублей Наконец, значительная (на 30-40% в год) индексация акцизов на табачную продукцию добавит дополнительно 20,1 млрд рублей, 34,7 млрд рублей и 49,6 млрд рублей. Ранее предложенного Минфином резкого увеличения акциза на алкоголь не будет - на совещании у Владимира Путина водку, в отличие от сигарет, решено не трогать.
Все перечисленные Минфином индексации ставок в совокупности дают прибавку в бюджет-2011 в размере 100 млрд рублей. Еще 100 млрд будут получены за счет неналоговых поступлений, НДС, сборы которого автоматически вырастают при увеличении ставок других налогов и "кумулятивного эффекта" от намеченных индексаций.
Отдельно Владимиру Путину и Дмитрию Медведеву предстоит определить судьбу пока окончательно не согласованного повышения акциза на бензин, дизтопливо и масла. По словам Ильи Трунина, Минфин предлагает поднимать ставку акциза на 1 рубль с литра топлива в течение трех лет. Это означает, что в 2011 году ставка акциза поднимется с 4302 рублей за тонну бензина 3-го класса (соответствует Аи-92 и Аи-95) до 5672 рублей.
Акциз на дизтопливо вырастет еще больше - оно дешевле, чем бензин, при этом акциз на него будет расти по тому же принципу: "рубль на литр". Крупные потребители "солярки", армия и аграрии, пострадают несильно, убеждены в Минфине: нефтяники сейчас имеют слишком большую маржу на продаже этого вида топлива, они и поделятся прибылью с государством.
Повышение топливных акцизов принесет федеральному бюджету 80 млрд рублей в 2011 году и по 105 млрд рублей в 2012-2013 годах. Чтобы рост нагрузки на автовладельцев не был таким значительным, Минфин предлагает дать регионам право в два раза сократить действующие ставки транспортного налога и отменить его на автомобили с мощность до 150 л.с. (налог находится в ведении регионов).