Государство обязуется ежегодно индексировать социальные выплаты и пособия с поправкой на инфляцию. Между тем объявленное с 1 апреля повышение на 13% социальных пособий на детей, а также инвалидам и ветеранам не успевает за ростом цен и компенсирует потери от инфляции лишь частично. Впрочем, это не мешает властям преподносить каждое повышение пособий и выплат, даже если они не перекрывают роста цен, как исчерпывающее проявление их заботы о нуждающихся в социальной поддержке слоях населения, пишет "Независимая газета".
Как отмечает издание, в первоначальном варианте бюджета-2009 индексация социальных выплат закладывалась на уровне 8,5%, что соответствовало тогдашнему прогнозу инфляции. Именно на таком уровне и была проведена индексация с 1 января 2008 года. Однако уже в январе было ясно, что прогноз по инфляции неисполним, в реальности цены в этом году вырастут значительно сильнее.
Согласно уточненному прогнозу Минэкономразвития, инфляция по итогам года составит 13%. При этом премьер Владимир Путин и глава Минфина, вице-премьер Алексей Кудрин уже высказывались, что допускают более высокий рост цен - до 14% и выше. Между тем правительство решило увеличивать задним числом размеры пособий и социальных выплат исходя из прогноза инфляции в 13%, произведя их доиндексацию с 1 апреля на 4,5% к уровню января.
Впрочем, 13-процентная индексация коснется не всех социальных выплат. На чем-то, пишет издание, государство решило сэкономить. Например, с 1 апреля установлены новые размеры единых денежных выплат (ЕДВ) и стоимости набора социальных услуг (НСУ): ЕДВ повышен только на 8,5%.
Больше всего сэкономят на женщинах
Чиновники считают возможным экономить и на демографических программах. Особенно ощутимые потери несут женщины, получившие право на материнский капитал.
Например, с 1 января 2008 года выплата по материнскому капиталу составляла 271,25 тыс. руб., а должна была вырасти до 279,5 тыс. руб., если бы ее размер был проиндексирован в соответствии с инфляцией 2007 года в 11,8%. Соответственно за 2008 год индексация должна была быть произведена исходя из инфляции в 13,3%, зафиксированной по итогам года, и тогда размер материнского капитала составил бы 316,673 тыс. руб., а с учетом ожидаемого 13-процентного повышения в 2009 году вырасти до 357,84 тыс. руб. При таком раскладе очередное повышение материнского капитала на прогнозируемую в 2009 году инфляцию на уровне 13% было бы в полной мере справедливым по отношению к получателям.
Несовершенство методики индексации социальных выплат признают и в правительстве. В пресс-службе Минздравсоцразвития сообщили, что в настоящее время рассматривается законопроект об индексации социальных пособий с учетом фактической инфляции за предыдущий период. После согласования с заинтересованными ведомствами новый законопроект будет внесен в правительство. Пока же россиянам приходится мириться с тем, что социальные выплаты им съедает инфляция.