Участники международного экономического форума, прошедшего в минувшие выходные в Санкт-Петербурге (наиболее интересные цитаты из статей на тему саммита приводит сайт "Заголовки.ru"), стали свидетелями полноценной презентации возможных преемников Владимира Путина: Сергея Иванова и Дмитрия Медведева.
Доклады первых вице-премьера заслушали около 9 тысяч участников из 65 стран, среди которых девять президентов, четыре премьера, 44 министра и большое число лидеров российского и международного бизнеса. Оба выступили с докладами на пленарных заседаниях. Но если Сергей Иванов представил свою предвыборную программу на заседании "Россия: сценарии-2020", то Дмитрий Медведев пошел дальше. Он выступил на следующий день после Иванова, на одном пленарном заседании с Владимиром Путиным и Нурсултаном Назарбаевым, что, конечно же, повысило статус его речи, пишет "ГАЗЕТА GZT.ru".
Сергей Иванов на Петербургском форуме стал первым докладчиком. "В России на Ивановых весь мир держится", - оригинально представил первого вице-премьера ведущий заседания Герман Греф.
Настроение собравшихся улучшилось, и Сергей Иванов тоже позволил себе лирическое отступление: "К развитой демократии можно идти разными путями, не только тем, которым пошел Запад".
Программа Иванова
Бывший министр обороны тему пленарного заседания ("Россия: сценарии-2020") воспринял по-военному точно, поэтому начал рассказывать участником форума о том, какой будет Россия в 2020 году. По словам Иванова, к 2020 году Россия станет не только "демократическим правовым государством, которое уважает достоинство и права граждан", но и государством, которое по своему ВВП попадет в пятерку сильнейших экономик мира. Если представить, что наряду с США и Японией в пятерку войдет Китай с Индией, то получается, что Россия обойдет такие экономические державы, как Германия и Великобритания.
"Россия по объему ВВП займет пятое место в мире, по паритету покупательной способности ВВП на душу населения в ценах 2005 года составит $30 тысяч, объем услуг связи вырастет в 14 раз, 50% экономически активного населения будет иметь высшее образование, 50% российских граждан будут считаться средним классом".
Однако для того чтобы попасть в первую пятерку, необходимо справиться с другими острыми проблемами: Иванов назвал "ненадежно низкую производительность", низкую мобильность населения, связанную с нехваткой жилья, высокую разницу в доходах, недостаточно развитую транспортную сеть, никудышную защиту прав собственности, неэффективное государственное управление и "ахиллесову пяту" России – высокий уровень коррупции.
"Здесь нет никакого популизма, мы реалисты", - предупредил реакцию сидевших в зале экономистов Сергей Иванов. Достигать этих социально-экономических показателей первый вице-премьер предложил за счет военно-промышленного комплекса.
"Россия займет к 2020 году лидирующие позиции, то есть не менее 10% мирового рынка в таких отраслях, как ядерная энергетика, авиастроение, судостроение, производство космических аппаратов, ракетоносителей, программное обеспечение и нанотехнологии", - заявил первый вице-премьер.
Естественно, главным инструментом завоевания этих рынков будет госхолдингизация. На ее защиту встал и действующий президент Владимир Путин, когда заявил, что "мы ничего не национализируем, а просто собираем в эффективные структуры то, что и так принадлежит государству".
Что при этом совсем не нравится Путину, так это господство доллара и евро в этих потоках капитала – другими словами монетарный эквивалент однополярного миропорядка, в котором он последнее время так часто упрекает США. "Мировая финансовая система, по сути завязанная на одну-две валюты и ограниченное число финансовых центров, уже не отражает текущие стратегические потребности глобальной экономики", – заявил Путин. Ответом на это может стать только возникновение новых торговых валют и новых финансовых центров.
Под этим он имел в виду, очевидно, российский рубль, Москву и Санкт-Петербург, где должна быть открыта нефтяная биржа. По словам Путина, пришло время российским компаниям заключать с западными партнерами договоры, в которых цены указывались бы в рублях. Однако рубль должен стать не только новой валютой, отмечает Spiegel. Россия, величие которой до сих пор основывалось лишь на ядерных ракетах, экспорте энергоресурсов и оружия, а также количестве проданных черных бронированных мерседесов класса G, стремится к ведущей роли в мировой экономике: Иванов, как и Путин – ветеран КГБ из Санкт-Петербурга, еще три месяца назад занимавший пост министра обороны РФ, а сегодня являющийся первым вице-премьером, – довольно высоко поднял планку для своей страны во время выступления на открытии экономического форума. (Полный текст на сайте Inopressa.ru)
Зарубежные коллеги, приглашенные на форум, позитивно оценили планы руководства страны. "Речь Иванова была четкой и убедительной. Она продемонстрировала, что власти осознают все риски и при этом у них есть видение того, как сделать экономику страны мощной и эффективной", - сказал РБК daily президент КПМГ в России и СНГ Роджер Маннингс. Но одно дело концепция, другое - как она будет реализована. Сложности, безусловно, будут, вместе с тем г-н Маннингс считает, что есть хорошие шансы достичь поставленных целей за три-семь лет, отмечает "РБК-daily".
После пленарного заседания Сергей Иванов дал пресс-конференцию. На вопрос: "Кто писал вашу, по сути, предвыборную программу?", Иванов ответил так: "Скелет для доклада подготовили помощники и эксперты, но последнюю правку делал я сам".
Между тем многие мысли, прозвучавшие в выступлении Иванова, уже были сформулированы в подготовленном МЭРТом долгосрочном сценарии экономического развития России. Сценарий этот также был представлен публике на круглом столе в рамках Петербургского форума и был раскритикован многими экспертами.
Так, научный руководитель ЦСР (в этом центре в 2000 году была написана программа Грефа для президента Путина) Михаил Дмитриев объявил, что добиться ежегодного 7-процентного роста экономики до 2020 года невозможно при прогнозируемом сокращении экономически активного населения с 90 млн до 72 млн человек. Между тем именно по инновационному сценарию (основному, по терминологии МЭРТа) до 2020 года экономика будет расти в среднем на 7% в год, и тогда в 2020 году подушевой ВВП составит искомые $30 тысяч, о которых говорил Сергей Иванов. А наноизация и атомизация промышленности - это и есть оригинальное содержание МЭРТовского инновационного сценария. Недаром Герман Греф говорил о том, что "в России на Ивановых весь мир держится".
Как отмечает Spiegel, речь Иванова прозвучала как основополагающие моменты будущей правительственной программы, даже при том, что Иванов отрицает наличие у себя президентских амбиций на мартовских выборах. По его словам, он должен еще многое сделать на посту вице-премьера. Если Иванов действительно серьезно относится к тем целям, о которых он говорил на форуме, то ему еще и правда есть над чем работать.
Программа Медведева
Интеллектуальную поддержку другому первому вице-премьеру - Дмитрию Медведеву - оказывал министр финансов Алексей Кудрин. Он не только присутствовал на презентации программы Медведева, их кооперация проявилась и в более сдержанных оценках, которые давал Медведев российской экономике.
"Главное - чтобы тот накопительный эффект, который возник за прошедшие 7-8 лет, не исчез и не был бездарно растрачен", - заявил Медведев на встрече с зарубежными бизнесменами.
Как отмечает издание, Медведев явно подразумевал Стабфонд, охраняемый Алексеем Кудриным. В своем выступлении на пленарном заседании Медведев, по сути, поддержал критиков инновационной программы МЭРТа и Сергея Иванова, заявив, что "приоритетом госполитики станет ускоренное развитие человеческого капитала".
Естественно, инструментом развития этого капитала станут курируемые Медведевым нацпроекты. И, судя по всему, Медведев готов запустить новые нацпроекты (срок действия старых скоро истекает, и дополнительные расходы на образование, жилье, здравоохранение и сельское хозяйство перейдут в разряд текущих бюджетных).
Одной такой программой может стать развитие городов. Медведеву не нравится, что в России, по сути, только два крупных города мирового значения. Тогда как в США, Китае и Евросоюзе их гораздо больше.
"Агломерации должны иметь большую роль в экономической, социальной и культурной жизни, они могут создавать конкурентоспособные продукты и разрабатывать качественно новые стандарты для жизни", - подчеркнул Медведев. Впрочем, роль двух российских крупных городов - Москвы и Петербурга, - по оценкам экспертов Всемирного банка, до сих пор недооценена.
В последнем отчете ВБ говорится о том, что бывшие депрессивными регионы (речь идет о Центральной России) ускоряют свое развитие за счет близлежащих агломераций - все тех же Москвы и Петербурга. Слишком уж дороги стали цены на вхождение и выход из бизнеса в этих городах.
В политической части своей программы Медведев строго уложился в рамки курса, определенного Владимиром Путиным на ближайшую перспективу. Он обвинил традиционные мировые страны-лидеры в "дурном протекционизме", высказался за создание мифической "инфраструктуры доверия" и потребовал от потребителей российских энергоресурсов сотрудничать не только "в трубах, товарах и услугах", но и в "информационном и интеллектуальном полях".
Российскому рублю первый вице-премьер (как и Владимир Путин) предрек превращение в мировую резервную валюту. Правда, сначала, как пишет "Газета", он должен стать хотя бы валютой регионального значения, и Медведев это признал. Что касается отношений России и Запада, Медведев в отличии от Иванова проявил большую дипломатичность: "Между Россией и Западом нет никаких фундаментальных противоречий, есть лишь отдельные нюансы, и не надо скатываться до взаимных упреков".
Немаловажно и то, что именно Дмитрий Медведев отвечал на вопрос, больше всего интересующий западных инвесторов в настоящий момент, - судьба Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Сергей Иванов по этому поводу высказался резко: "Я не исключаю отзыва лицензии у ТНК-ВР на разработку Ковыктинского месторождения... Вы знаете, выполняются ли там условия контракта? Ответ, думаю, известен!" Дмитрий Медведев был более мягок: "Газпрому", конечно же, интересен этот проект, но давайте найдем взаимовыгодное решение. Пока такое решение не найдено".